问题—— 近段时间,电动自行车与摩托车出行需求增长与道路承载、管理能力不匹配的矛盾在部分地区集中显现。
饶平县在动员部署会上指出,当前摩电交通安全形势仍较严峻,违法载人、闯红灯、逆行、不按规定车道行驶、不佩戴安全头盔等行为时有发生,部分路段、时段秩序波动明显,涉及老年人、未成年人以及物流外卖等群体的风险点更加突出。
交通秩序不稳不仅带来事故隐患,也影响城市运行效率与群众获得感。
原因—— 从供需结构看,摩电具备便捷、成本低、覆盖“最后一公里”等优势,在县域通勤、短途出行、即时配送等场景中使用频繁,导致道路交通参与者结构更复杂、流量更密集。
与此同时,一些车辆存在不符合国家标准、非法改装提速、加装遮阳伞等问题,叠加部分驾驶人安全意识不足、规则意识薄弱,形成事故易发的“人车风险”。
从治理链条看,若销售、维修、加油等环节监管不严,违规车辆易流入路面;若牌证办理、驾考等公共服务供给不足,群众合规成本上升,也会加剧“无牌上路”等乱象。
加之个别路口渠化不合理、警力与勤务投放不均衡,导致部分时段“看得见的违法”难以及时纠治。
影响—— 摩电交通乱象直接威胁群众生命安全和财产安全,是道路交通事故的重要风险源之一。
对个人而言,轻则造成擦碰伤害与经济损失,重则引发群死群伤事故;对社会治理而言,频发的交通冲突会推高应急处置压力,挤占公共资源;对营商环境与城市形象而言,外卖物流高频穿行与秩序失范叠加,容易引起道路拥堵和噪音扰民,影响居民生活体验与行业规范发展。
治理摩电交通问题,既是安全工程,也是民生工程,更是基层治理能力的综合检验。
对策—— 针对上述情况,饶平县明确以年度目标为牵引,突出系统治理、依法治理、综合治理,推动秩序“治标”与机制“治本”同步发力。
一是强化路面执法与分类施策。
当地提出聚焦重点区域、重点时段开展集中攻坚,提高“见警率”和“管事率”,对突出违法乱象保持严管态势。
对老年人、未成年人、物流外卖人员等重点群体实施分类管理与精准教育,既强调严格执法,也注重安全引导和规范运营,推动行业主体落实安全管理责任。
机关单位率先严管,发挥示范带动作用,以点带面推动全社会守法出行。
二是抓牢源头管控,压实链条责任。
会议提出坚持严查不符合国标车辆销售、非法改装等行为,并配套加油站“断油”、维修点“停修”等硬措施,倒逼违规车辆退出道路运行体系。
通过从销售端、改装端、维修端、能源供给端同步发力,形成“源头严控、过程严查、末端严管”的闭环,减少带病上路。
三是优化公共服务供给,降低合规成本。
当地将推动驾考、补牌补证等业务向乡镇延伸,提升县域办理便利度;推广“带牌销售”,推动车辆登记上牌前移,缩短群众办事链条,减少因流程不便导致的无牌上路、逾期未办等问题。
以服务促规范,有助于把管理要求转化为群众可感可及的便利举措。
四是补齐基础设施短板,提升通行安全。
针对重点路段开展“微改造”,优化路口通行环境,通过精细化工程措施提升路口视距、渠化组织和慢行系统安全性,降低冲突点。
设施改善与执法管理相互支撑,有利于把“要我守规”转化为“更容易守规”。
五是加强宣传教育与现场劝导。
当地提出普及“早点走、靠右行、慢慢开”等安全出行理念,创新推行违法当事人现场劝导教育机制,以“执法+教育”组合拳提升守法自觉。
通过多场景、多渠道宣传,把规则意识和风险意识落实到每一次出行选择。
六是完善应急救援体系,降低事故伤亡。
会议强调健全快速反应机制,提升事故现场处置效率和救治衔接能力,最大限度减少伤亡与损失。
对高风险交通形态而言,“预防”与“救援”同样是安全底线的重要组成部分。
前景—— 从治理路径看,饶平县此次专项整治突出全要素联动和责任闭环,既抓路面秩序,也抓源头治理;既强调执法刚性,也注重服务供给与宣传教育,体现出从“阶段性整治”向“常态化治理”的转变。
下一步关键在于把任务清单细化为可量化、可追责、可评估的措施,形成跨部门协同、属地联动的长效机制。
同时,随着牌证服务下沉、带牌销售推广以及重点路段“微改造”落地,群众合规出行的便利度有望提升,行业主体的安全管理也将更具约束力。
若能持续保持执法力度、完善数据研判与勤务投放,并对重点群体开展常态化安全教育,摩电交通秩序有望实现持续改善,事故风险呈下降趋势。
道路交通安全关系到每一个家庭的幸福和社会的稳定。
饶平县此次专项整治行动,坚持问题导向和目标导向相统一,既着眼于当前的突出问题,又立足于长远的制度建设,体现了系统性、科学性和人文性。
通过人、车、路、企、救全要素的协同发力,该县正在构建一个更加安全、有序、文明的交通环境。
这一经验也启示我们,交通安全治理需要政府、企业、社会和个人的共同参与,只有形成全社会共同关注、共同参与、共同维护的良好氛围,才能真正筑牢人民群众的出行安全防线。