当前，优化营商环境、保障企业发展已成为推动高质量发展的重要任务。最高人民法院通过专项行动，系统推进规范涉企执法司法工作，传递出依法保护市场主体权益的明确信号。 清理政府欠款上，全国法院取得了阶段性进展。2025年以来，法院系统加力推进清理政府机关、事业单位拖欠中小企业账款工作，已结案9166件，执行到位311.42亿元。数据也表明，政府部门拖欠中小企业账款问题仍未根除，直接影响企业现金流和正常经营。通过司法程序加快清欠，不仅维护了中小企业合法权益，也有助于稳定交易预期、规范市场秩序。 防止大型企业“以大欺小”，是保护中小企业的关键一环。最高法发布的“背靠背”条款司法解释，对大型企业与中小企业约定以第三方回款作为付款前提等不公平条款作出明确规制。该解释正视市场博弈中的力量差异，通过法律规则限制优势地位滥用。全国法院直接适用该解释审结709件案件，帮助中小企业收回账款19亿元，表明了规则落地的实际效果。 纠治地方保护和市场分割，是建设全国统一大市场的必要举措。各级法院依法纠治地方保护、市场分割、行业壁垒等妨碍统一大市场建设的违法行为，体现了从国家战略层面推进市场一体化的导向。地方保护主义和市场分割会扭曲竞争秩序，阻碍要素流动和资源配置效率，最终损害整体经济效益。通过司法手段加强规制，有助于破除壁垒，推动市场规则统一、标准衔接。 强化对垄断和不正当竞争行为的规制，是维护市场秩序的重要内容。法院系统依法审理胖东来诉网络“黑嘴”侵权案、“养车服务”不正当竞争纠纷案、“引流直播带货”侵害商标权及不正当竞争纠纷案等典型案件，既保护了企业和企业家合法权益，也向市场传递了清晰的行为边界。这些案件覆盖网络经济、直播电商等新兴领域，体现出司法对新业态治理的及时回应。 依法保障各种所有制经济公平参与市场竞争，是完善社会主义市场经济体制的重要体现。通过依法惩治针对企业和企业家的敲诈勒索、造谣抹黑、恶意诋毁商业信誉等违法犯罪行为，法院系统为各类企业提供更稳定、更可预期的法治保障。这种覆盖面更广的司法保护，有助于稳预期、增信心，继续激发市场活力。
从清理拖欠账款到破除市场壁垒，司法机关以典型案例明规则、以制度供给疏堵点，表现为护航实体经济的清晰路径。在构建新发展格局的背景下，如何通过司法裁判稳定市场预期、引导公平竞争，将成为检验法治化营商环境建设成效的重要标尺。随着涉及的改革持续推进，高质量发展正在获得更坚实的法治支撑。