随着城市化推进，老旧小区的物业管理矛盾越来越集中；静安区江宁路街道作为典型城市社区，既要应对装修扰民、楼道堆物、群租回潮等普遍问题，也面临居委会、业委会、物业“三驾马车”配合不顺等结构性矛盾。这些问题直接影响居民生活体验，也拖慢基层治理效率。继续梳理发现，困难主要来自三方面：一是传统管理方式跟不上多元需求；二是专业人才不足，导致业委会运作不够规范；三是协同机制不健全，问题推进效率受限。以电梯更新为例，往往牵涉规划、住建、市场监管等多部门，沟通协调成本高、周期也被拉长。针对上述痛点，江宁路街道推出“党建引领物业治理”模式。核心做法包括：将业委会秘书制度升级至2.0版，引入专业力量参与基层治理；建立物业服务企业“三张清单”制度，进一步厘清权责边界；组建由高校学者、行业专家组成的顾问团队，为治理提供专业支持。，街道把分散的经验梳理成体系，形成13条可落地的标准化措施。有关举措已在实践中显现效果。昌化街区通过重构组织体系，推动新就业群体与居民诉求更好衔接；城运中心依托跨部门协同机制，明显提高老旧小区电梯更新推进效率。2025年度评选的10位“孺子牛”优秀代表，也从侧面反映了基层治理的实际成效。从更长周期看，这套体系的价值主要体现在三点：通过制度设计缓解“三驾马车”协同难题；以专业力量补齐基层治理能力短板；并沉淀出可复制、可推广的标准化方案。街道党工委书记刘尚宝表示，2026年将重点强化党组织功能、提升服务质效、优化运行机制、培育专业队伍，推动治理体系改进。
基层治理的创新实践，正在从点状探索走向成体系的方案。江宁路街道以十三条措施、“三张清单”和专家顾问团等制度组合，逐步搭建起“红色引领、透明履职、聚力协同”的治理生态。其意义不仅在于解决眼前问题，更在于形成可持续、可复制的机制。随着“十五五”规划开启，基层治理将迎来新的机遇与挑战。江宁路街道的实践表明，坚持党的领导、依靠群众参与、不断创新治理方式，才能持续提升基层治理现代化水平，让居民在共治共建中获得更扎实的获得感与幸福感。