问题—— 近期,株洲市市场监管部门执法检查中查实,醴陵市部分经营主体存在销售“三无”槟榔及涉嫌商标侵权产品等违法行为。“三无”产品缺少必要的生产信息、质量证明与标识要素,消费者难以追溯来源与质量状况;侵权产品扰乱市场秩序,损害权利人合法权益,也增加假冒伪劣产品扩散风险。对涉及的产品依法扣押并立案调查,说明了对食品相关消费品风险隐患的快速处置,以及对侵权假冒行为的坚决态度。 原因—— 从监管实践看,槟榔产品流通链条长、渠道多,批发端向零售端传导快,一旦源头或中间环节出现假冒伪劣,容易借助分销网络扩散。其一,部分经营主体法治意识不强,质量安全主体责任落实不到位,存在以次充好、抱有侥幸等问题。其二,个别不法分子利用包装相似、品牌辨识度高等特点“搭便车”侵权,以较低成本生产销售仿冒品牟利。其三,基层市场点多面广,部分小型商户进货把关能力有限,索证索票、进货查验制度执行不严,为问题产品流入留下空间。此次案件由举报线索触发,也说明社会监督在治理中的作用不可或缺。 影响—— 对消费者而言,“三无”与侵权产品可能存在质量不稳定、储存运输不规范、标识缺失等隐患,影响消费安全与权益保障;一旦发生纠纷,取证难、维权成本高。对市场而言,假冒伪劣凭借价格优势挤压合规经营者空间,破坏公平竞争,损害品牌信誉与行业形象。对治理而言,若处置不及时,容易形成不良示范效应,推高后续监管成本。此次依法查扣并立案,有助于形成震慑,促使经营主体回到合规轨道。 对策—— 株洲市市场监管部门依据相关法律法规,对涉嫌违法产品采取行政强制措施并启动立案调查,体现了“线索核查—现场检查—证据固定—依法处置”的规范流程。下一步可从以下上协同发力:一是加密对批发集散环节、城乡接合部及重点商圈的日常巡查与专项整治,提高发现和处置效率;二是推动经营主体严格落实进货查验和索证索票制度,完善台账管理,重点审核供货商资质、产品标识和合格证明等要素;三是加强与权利人、行业协会等协作,完善侵权线索共享与快速鉴别机制,提升执法精准度;四是加强以案释法和消费提示,畅通举报渠道,鼓励公众参与监督,形成共治合力;五是对屡犯或情节严重者依法从严处理,并通过典型案例公开曝光,增强警示效果。 前景—— 随着消费者对品质与诚信要求不断提高,假冒伪劣产品的生存空间将深入收缩。对监管部门而言,围绕重点品类、重点区域、重点主体开展更有针对性的治理,推动监管由“事后查处”向“全链条防控”延伸,将是提升治理效能的重要方向。对经营主体而言,合规经营与品牌保护将越来越成为竞争的关键门槛。可以预期,在持续监管和社会共治的共同作用下,槟榔等相关产品市场将更加透明、规范、可追溯,为消费者营造更安全、更放心的消费环境。
此次执法行动既对违法经营者形成震慑,也表明监管部门守住“安全消费”底线的态度。在推动地方特色产业健康发展的同时,如何把握监管与发展、传统与创新的关系,仍需要各方持续探索。只有形成政府监管、企业自律、社会监督相结合的治理格局,才能推动市场秩序持续向好。