问题:近期,国家税务总局通报重庆、甘肃两地税务部门依法查处的两起网络主播偷税案件,释放出对新业态领域税收监管持续从严、对违法行为“零容忍”的鲜明信号。
通报显示,重庆市税务局第三稽查局通过税收大数据分析发现,某平台主播彭煊之粉丝量超过3000万,2021年至2023年账号内容互动数据长期维持高位,但其同期自行申报缴纳税费总额不足160万元,申报规模与流量变现能力明显不匹配,存在隐匿收入嫌疑。
经进一步查实,彭煊之少缴相关税费216.32万元,税务部门依法作出追缴税费、加收滞纳金并处罚款共计415.05万元的处理处罚决定,已全部入库。
另一起案件中,天水市税务局第一稽查局接到实名举报后开展调查核实,发现主播杨遂娃在平台拥有近30万粉丝,自2022年5月开始直播带货后长期人气较高、销售表现突出,但税务系统显示其2022年至2024年申报收入仅23.25万元,三年缴税仅1万余元,明显与其经营规模不符。
更值得关注的是,其在个人所得税汇算清缴中连续虚假填报,导致预扣预缴形成退税,三年违规取得退税款3.21万元。
经查实,杨遂娃少缴税费101.64万元,税务部门依法作出追缴税费、加收滞纳金并处罚款共计181.40万元的处理处罚决定,相关款项亦已全部入库。
原因:从通报信息看,两起案件呈现出网络主播、直播带货等新业态税收风险的典型特征。
一是收入来源多元、结算链条复杂,广告分成、直播打赏、带货佣金、品牌合作等收入形态交织,若纳税人法治意识淡薄,容易出现“只看流水、不按规定申报”甚至刻意隐匿收入的情况。
二是部分从业者对税法规则理解不足或存在侥幸心理,认为线上经营难以核实,从而通过少报收入、错报性质、虚假申报等方式逃避纳税义务。
三是行业竞争激烈、短期逐利倾向抬头,个别从业者将“降低成本”错误地转化为偷逃税款。
四是中介机构、代账团队服务不规范也可能推高违规概率,帮助或默许纳税人以不真实、不完整的资料进行申报,最终埋下风险隐患。
值得注意的是,杨遂娃案中出现虚构数据获取退税的情形,反映出个别纳税人不仅“少缴税”,还试图通过不实申报“倒拿钱”,性质更为恶劣。
影响:依法查处并公开曝光此类案件,至少产生三方面积极效应。
其一,有利于维护税收法治权威,彰显税收征管“以数治税、依法治税”的力度与精度,形成对违法行为的有力震慑。
其二,有利于营造公平竞争的市场环境。
直播带货本质上也是经营活动,依法纳税是市场主体的共同义务。
偷逃税款会在同业竞争中形成不正当优势,挤压合规经营者空间,破坏行业生态。
其三,有利于保护消费者与平台生态。
偷逃税款往往伴随账务混乱、合同不规范等问题,容易引发纠纷风险,影响行业健康发展。
与此同时,案件也提示监管体系正从“单点核查”转向“多源比对”,税收大数据、平台信息、资金结算等数据交叉印证,将使隐匿收入的空间越来越小。
对策:面向新业态税收治理,既要坚持依法严管,也要注重规范引导、提升遵从。
一是持续强化税收大数据分析应用,围绕粉丝量、流量、交易规模、结算路径等指标建立风险识别模型,对异常申报及时预警、精准稽查,提高执法效能。
二是推动平台企业依法履行协同治理责任,规范交易记录、结算凭证、合同管理与信息留存,配合税务部门依法开展数据核验与风险提示,形成合力。
三是加强政策宣传与服务指导,针对主播、MCN机构、代账团队等重点群体,开展分类辅导与合规培训,明确收入性质、发票管理、扣缴义务、汇算清缴等关键环节,减少“不会报、报不准”。
四是完善行业合规机制,倡导机构建立内部财税合规制度和审计机制,推动形成“合规经营、依法纳税”行业共识。
五是对主观恶意明显、手段隐蔽的违法行为依法从严处理,同时对主动纠正、积极补缴、配合调查的情形依法依规予以处理,体现执法刚性与规范性相统一。
前景:随着直播经济持续发展,税收治理将更强调全链条、常态化和精准化。
可以预见,税务部门将进一步用好数字化手段,强化对高风险领域的穿透式监管;平台与机构的合规责任边界也将更加清晰,行业从“粗放增长”走向“规范发展”。
对广大从业者而言,依法纳税不只是底线要求,更是可持续发展的“信用资本”。
把合规当作经营的一部分,才能在监管趋严与市场竞争加剧的环境中行稳致远。
依法纳税是每个公民的基本义务,更是新经济健康发展的基石。
两起案件的查处既体现税收公平性原则,也为快速扩张的直播行业划出法律红线。
在数字经济时代,唯有将技术创新与制度完善相结合,才能构建起发展与规范并重的长效治理机制。