山东推进线下无理由退货与先行赔付双机制扩面提质 释放放心消费新动能

长期以来,线下购物维权难一直是困扰消费者的突出问题。相比线上购物较为便利的退货政策,实体店消费者往往面临退货流程繁琐、维权成本较高等困境。山东省抓住这个消费痛点,将其作为深化“放心消费山东”行动的重要切入口,系统推出线下无理由退货和先行赔付两项制度创新,继续完善消费者权益保护体系。 在制度设计上,山东省出台线下实体店无理由退货承诺指引,坚持自愿参与原则,鼓励各类经营主体结合自身实际灵活探索。这一做法既尊重市场主体自主权,也提升了参与积极性。截至目前,全省已有3.2万家线下无理由退货承诺单位通过全国“消费查”平台向社会公示,参与主体覆盖商场超市、家具家电、母婴文具、高速公路服务区等多个领域,制度覆盖面不断扩大。 在实践推进中,各地结合实际创新服务模式,形成多样化落地方案。有的商业综合体将退货期限延长至30天,拓展了传统的短期退货安排;有的商场提出“可退可不退的以退为主”,强化以消费者为中心的经营导向;部分超市对水果实行无实物、无小票、无理由退货,进一步简化手续;一些连锁店通过小程序实现“线下购物、线上退货”,提升了服务便利度。值得关注的是,青岛、烟台、潍坊、日照四市正联合探索都市圈异地异店线下无理由退货,突破地域限制,将消费服务从“单店保障”拓展到“区域共享”,为区域消费一体化提供了新的实践路径。 与无理由退货制度配套的先行赔付机制,提升了消费者维权效率。山东省市场监管局出台消费环节先行赔付工作指引,鼓励有条件的商场、景区、品牌经营者先行垫付赔偿或退款,事后再向责任方追偿,减少消费者等待时间和维权支出,改善了以往纠纷处理周期较长的问题。 在资金保障上,山东探索形成政府出资、商圈自筹等多元模式。淄博市政府设立30万元先行赔付保障资金,为制度运行提供支持;潍坊37处大型商超、市场均设置先行赔付金,实现纠纷快速处置;日照市在东夷小镇等商旅文体融合集聚区设立“消费权益保障基金”,2025年通过先行赔付解决消费纠纷320余起,赔付及退款金额累计20余万元。这些数据反映出有关机制在纠纷处置中的实际效果。 线下无理由退货和先行赔付制度的推出,是山东省围绕质量放心、安全放心、价格放心、服务放心、维权放心“五个放心”目标的重要举措。通过完善标准体系、强化重点领域监管、开展价格巡查、打造特色消费场景等措施共同推进,山东消费环境持续改善。在中消协全国100个城市消费者满意度测评中,山东保持靠前位次,“放心消费在山东”品牌影响力不断增强,成为消费者识别与选择的重要参考。

从“单店承诺”到“区域联动”,从“事后维权”到“事前保障”,山东的探索让消费服务更有可预期性,也让权益保护更贴近日常;当无理由退货与先行赔付从制度要求转化为可感可用的服务体验,消费环境的改善便有了更直观的体现。下一步,如何在扩面提质、规则细化与协同联动中持续完善制度安排,仍需在实践中不断探索与优化。