宁夏深化商事制度改革 激发民营经济发展活力

当前,民营经济已成为推动经济社会发展的重要力量;为深入激发市场活力,自治区市场监督管理厅将优化营商环境作为重点工作,准入、竞争、监管、服务等环节推出诸多针对性改革措施,形成系统性、协同性的政策支撑体系。 在企业准入环节,该厅通过深化"高效办成一件事"改革,显著压缩企业开办时间。针对"个转企""企业迁移""开办超市"等常见业务,建立了"7+N"跨部门协同机制,实现企业登记、社保登记等12类数据的实时核验,有效消除了信息孤岛。同时,申请材料从原来的23份压减至8份,大幅降低了企业办事成本。在餐饮、超市等民生有关行业,推行"七证联办""一表申报、十日办结"的新模式,使企业从申请到获得营业执照的周期大幅缩短,准营效率得到提升。这些改革举措直接降低了企业的时间成本和经济成本,有利于激发创业热情,促进市场主体数量增长。 在维护公平竞争上,该厅进一步健全了公平竞争审查机制,将其纳入重大行政决策的必备程序。该举措确保了政府决策的科学性和规范性,防止了行政权力对市场竞争的不当干预。2025年以来,该厅对782件县级以上政府政策进行了审查,提出修改建议,督促调整201件存竞争问题的政策措施。同时,开展了滥用行政权力排除限制竞争的执法专项行动,清理存量政策措施1667件,修改废止29件。这些工作有效规范了政府行为,为民营企业创造了更加公平的竞争环境。 在执法监管上,该厅坚持严格执法与优化服务相结合。针对民生领域的垄断行为和各类不正当竞争,采取了有力的打击措施。2025年查办案件48起,结案45起,罚没款439.28万元。这些执法行动有效保护了消费者权益,维护了市场秩序,营造了诚实守法的市场生态。严格的执法监管与优化的营商环境相辅相成,既打击违法违规行为,又为守法经营的企业提供了公平的竞争平台。 从更深层次看,这些改革举措表明了市场监管部门对民营经济发展规律的深刻认识。通过压缩准入时限,降低了企业的制度性成本;通过健全竞争机制,保护了企业的合法权益;通过强化执法监管,维护了市场的健康秩序。这种多维度、全方位的改革思路,为民营经济的可持续发展奠定了坚实基础。

营商环境改善既要做办事流程的"减法",也要做制度建设的"加法"。通过简化审批、完善竞争审查、强化监管协同等措施,以制度创新稳定预期,以治理能力促进发展。未来需要将改革实效转化为企业的获得感,把监管效能转化为公平竞争的保障,才能更好激发市场活力,为高质量发展注入新动力。