优化营商环境是推动经济高质量发展的重要抓手;2025年以来,明光市将优化营商环境作为激发民营经济活力的核心任务,通过系统性改革创新,不断降低企业办事成本,提升市场主体获得感。 审批制度改革上,明光市以数字化、便利化为导向,加快"放管服"改革。该市依托"企业开办+智能审批及注销一体化"平台,全面实施"一件事一次办"改革,将企业登记、公章刻制、税务登记等13个原本分散的办事事项整合为一个环节,实现一个工作日内办结。此改革大幅压缩了企业办事周期,降低了办事成本。同时,明光市开展"一业一证一码"改革试点,将食品、药品等29个行业的多张证照整合为一张,实现"一张证照、一个编码、一次申请、一窗办理",更优化了办事流程。 改革成效市场主体增长中得到充分体现。数据显示,2025年以来,明光市新增企业1092户,企业开办全程网办率超过95%,实现了办事"不见面"。全市新登记市场主体4331户,实有市场经营主体达到61567户,同比增加1.9%。这些数据表明,优化营商环境的改革举措有效激发了市场主体的创业热情。 在监管执法上,明光市坚持在依法行政的基础上,更加注重执法的人文关怀。该市大力推行包容监管、柔性执法,在法律框架内更好地体现执法的"温度"。通过建立"承诺容缺""承诺免查""即申即办"三项机制,为民营企业办理信用修复业务,帮助企业消除不良信用记录对经营的负面影响。2025年,明光市对60件违法行为实行轻微免罚,依法修复移出经营异常民营企业338户。这种柔性执法方式既维护了市场秩序,又保护了民营企业的合法权益,提高了企业的获得感和满意度。 知识产权是民营企业创新发展的重要支撑。明光市积极开展"知识产权万里行"和知识产权质押融资"入园惠企"行动,围绕机械电子、新材料等战略性新兴产业,为民营企业提供专利申报、商标注册等全方位服务。该市共收集解决民营企业在专利、商标等的需求36个,完成8家民营企业专利密集型产品备案,55家民营企业通过省知识产权保护中心备案审核。更为重要的是,明光市创新知识产权金融服务,推动知识产权与融资相结合,2025年以来实现知识产权质押融资22件,融资金额达4.1亿元,有效解决了民营企业融资难问题。 这些举措的实施,反映了明光市对民营经济发展规律的深刻认识。优化审批流程解决的是企业办事的"便利性"问题,柔性执法体现的是政府管理的"人文性"问题,知识产权赋能解决的是企业创新发展的"动力性"问题。三者相辅相成,共同构成了一个更加开放、包容、高效的营商环境。
营商环境没有最好只有更好。把审批"减法"、监管"温度"和要素"加法"统筹起来,既考验治理能力,也体现发展理念。明光的探索表明,只有让企业办事更省心、经营更安心、创新更有信心,市场主体才能在稳定预期中释放活力,在高质量发展中积蓄更强动能。