六部门延续养老托育家政税费优惠至2027年底 多措并举夯实社区家庭服务供给

面对人口老龄化加速与三孩政策落地带来的服务需求激增,我国社区家庭服务业正迎来关键发展期。

财政部、国家发展改革委、民政部等六部门20日联合发布公告,对2019年首次实施的社区家庭服务业税费支持政策作出延续安排,释放出国家持续夯实民生保障底线的明确信号。

此次政策延续直指行业核心痛点。

根据公告,社区养老、托育、家政服务机构可继续享受增值税全免、所得税减计90%等优惠,其经营场所涉及的契税、房产税等六类费用同步免征。

值得注意的是,政策特别强调对"社区"概念的界定,明确要求服务必须直接惠及居民生活单元,防止优惠政策被滥用。

中国社会保障学会专家指出,这种精准施策既体现对小微服务机构的扶持,也规避了可能出现的政策套利空间。

政策延续背后是深刻的现实考量。

国家统计局数据显示,2023年我国60岁以上人口占比已达19.8%,而每千人口托育位数仅2.9个,供需矛盾突出。

北京师范大学民生保障研究中心分析认为,社区服务机构普遍面临场地成本高、人力支出大等难题,税费优惠相当于直接降低30%左右的运营成本,对维持服务供给稳定性至关重要。

为确保政策实效,六部门建立了跨部门协同机制。

公告要求民政、卫健等部门定期向税务机构共享服务机构信息,同时明确企业需留存备案回执、服务协议等证明材料。

国务院发展研究中心专家表示,这种"政策+监管"的组合拳,既延续了"放水养鱼"的扶持思路,又通过数字化手段提升治理精度,为后续民生政策制定提供了新范式。

前瞻未来两年政策窗口期,业内人士普遍持乐观态度。

中国家庭服务业协会预测,在税费优惠持续作用下,2025年社区养老服务企业注册量有望增长25%,家政服务标准化率将突破60%。

但亦有学者提醒,要真正激活市场活力,还需在人才培养、智慧化转型等方面形成政策合力。

社区家庭服务业的发展关乎千家万户的福祉,也是推进社会治理现代化的重要内容。

通过延续实施这一系列税费优惠政策,国家进一步明确了支持社区家庭服务业发展的政策导向,为相关机构提供了更加稳定的发展环境。

在政策的激励下,社区养老、托育、家政等服务将迎来新的发展机遇,有助于更好地满足人民群众多层次、多样化的生活需求,推动形成更加完善的社区服务体系。