在长三角一体化发展加速推进的背景下,宿迁市作为苏北重要节点城市,近年来面临城镇化率快速提升与公共服务供给不足的结构性矛盾。
2025年统计数据显示,该市城镇化率达62.3%,较五年前提高9.2个百分点,但教育、医疗等优质资源分布仍不均衡。
针对这一现状,宿迁市委市政府在深入调研基础上,创新采用"六有六提优"工作法编制本年度民生计划。
其中46.67亿元将投向17个城乡功能提升项目,占总投资额的49.9%,重点解决老旧小区改造、农村污水治理等"硬骨头"问题。
值得注意的是,特殊群体照护项目资金同比增加32%,体现对"一老一小一残"群体的政策倾斜。
在实施机制上,该市建立"三单管理"制度:任务清单明确季度节点,问题清单实行销号管理,成效清单引入第三方评估。
市财政局相关负责人表示,资金安排采用"竞争性分配"原则,优先保障群众满意度低于80%的领域。
中国城市规划设计研究院专家指出,宿迁模式具有三个显著特征:一是财政投入连续三年保持15%以上增速;二是项目选择引入大数据分析技术;三是建立"群众点单-政府派单-部门接单-社会评单"闭环机制。
这种精细化治理方式为中小城市民生工作提供了新思路。
从区域发展视角看,此次民生投入将产生多重外溢效应。
南京大学长三角研究中心测算显示,每1元民生财政投入可带动2.3元社会投资,特别是在适老化改造、托育服务等领域将催生新的经济增长点。
宿迁市发改委透露,部分项目已纳入淮海经济区协同发展重点项目库。
民生实事连着千家万户,也检验治理能力与发展成色。
以93.57亿元投入推进60项项目,关键在于把“愿景”落实到每一项可触可感的细节里,让政策更精准、服务更可及、质量更可持续。
面向未来,唯有在补短板的基础上持续提品质、增韧性,才能让发展成果更多更公平惠及人民群众,把“民生温度”转化为城市发展的持久动力。