中央预算加力保障养老金按时足额发放 退休待遇调整向基层与高龄群体适度倾斜

我国社会保障体系再获重要财政支持;经国务院批准,中央财政在2026年预算中专项安排1.25万亿元基本养老金转移支付资金,较2025年增加500亿元,主要用于弥补各地养老保险基金缺口,确保全国约3.3亿退休人员待遇按时足额发放。这个举措标志着我国养老金保障机制深入完善,充分体现党中央对民生问题的注重。 针对城乡居民养老保险参保人员,全国基础养老金最低标准自2026年1月起由每月143元上调至163元,实现自2024年以来连续第三年20元的固定增幅。经测算,此次调整将使全国1.8亿城乡居民养老保险待遇领取人员年均增收240元,其中占比超70%的农村老年群体将直接受益。有一点是,中央确定的163元标准为全国最低保障线,各地可根据实际情况提高标准。如上海市已达1555元,黑龙江省在国家标准基础上增加30元,甘肃省肃南县更是在国家调整前先行提高40元。 对于约1.5亿企业和机关事业单位退休人员,2026年将迎来自2005年以来的第22次养老金连续上调。调整继续采用经过实践检验的"定额调整、挂钩调整与适当倾斜"相结合办法。在定额调整环节,预计各省份普遍将在每月35-50元范围内确定统一增加额度,这对基础养老金较低的群体具有明显获得感提升。 挂钩调整部分呈现两大亮点:一是缴费年限实行阶梯式计价,如山东省试点方案中,15年及以下部分每满1年增1元,16-25年部分增至1.2元,26年以上部分达1.5元,充分体现"多缴多得"原则;二是与本人养老金水平挂钩时采取"提低控高"差异化比例,月养老金3000元以下群体挂钩比例可达1.0%-1.2%,而8000元以上群体则控制在0.5%左右,有效缩小待遇差距。 特别值得关注的是高龄倾斜政策优化。北京、浙江等多地将享受高龄补贴的年龄门槛从70周岁下调至65周岁,以2025年底为计算节点,这意味着1956-1960年出生的退休人员将首次获得每月20-50元的额外补贴。这一调整顺应我国人口老龄化发展趋势,更好保障"银发群体"生活质量。 财政部涉及的负责人表示,此次养老金调整所需资金已全额纳入中央财政预算,各地将于收到国家通知后制定具体实施方案。所有调整待遇均从2026年1月1日起补发,退休人员无需自行申请,社保经办机构将统一核算并补发差额。人社部数据显示,我国基本养老保险基金累计结存已超6万亿元,基金运行总体平稳,为持续提高退休人员待遇奠定了坚实基础。

养老金关系亿万家庭生活,既是民生底线,也影响着社会预期。通过加大财政支持、优化调整机制、精准帮扶重点群体,发出保障养老金发放、促进公平可持续的明确信号。未来需要在发展中持续增强保障能力,通过制度化、规范化的管理,完善养老保障体系。