随着文旅产业成为拉动地方经济增长的重要引擎，如何在维护安全秩序的同时激发市场活力，成为摆在各地政府面前的重要课题。广州番禺区的"画马"事件提供了一个值得关注的案例。 事件的起因源于网友自发开发的"画马"徒步路线。这条路线因其创意十足的设计理念——迅速在游客中引发热烈反响——成为当地文旅的新亮点。然而，随着参与人数增加，安全隐患和生态破坏问题逐渐显现。面对此局面，番禺区文旅部门没有简单地采取"一禁了之"的做法，而是选择了更具建设性的路径。 从问题的处理方式看，这表明了治理理念的深刻转变。传统的文旅管理往往采取被动应对模式，发现问题就禁止，导致游客体验受损，也容易引发管理部门与市民的对立。而番禺区的做法则不同。在叫停原有路线后，主管部门迅速联合公园管理中心和专业勘测团队，实地调研并推出了经过科学论证的替代方案。这一举措既坚守了安全与生态保护的底线，又充分尊重了群众的文旅需求，实现了"堵"与"疏"的有机结合。 这种"助兴式治理"的背后，反映了服务型政府建设的核心逻辑。政府的职能不仅在于规范和约束，更在于满足人民群众的合理需求。当群众提出新的文旅体验需求时，政府部门应当主动思考如何在保证安全的前提下予以满足，而不是简单地否定。这种转变要求管理部门放下身段、主动作为，将管理权力转化为服务能力。 从更广阔的视角看，类似的治理创新在全国多地已有实践。哈尔滨的亚布力滑雪场通过"三山联网"实现资源整合，为不同水平的滑雪爱好者提供差异化体验；太阳岛大熊猫馆通过复刻原生环境，让游客获得沉浸式观察体验；杭州将亚运场馆打造成文旅综合体，灵隐飞来峰景区免票后通过科技手段优化交通管理。这些案例共同指向一个方向：精细化、人性化的文旅治理正在成为新的发展趋势。 不容忽视的是，"助兴式治理"还激活了群众参与的积极性。在番禺"画马"完善过程中，管理部门邀请群众共同参与创作和打磨，这种"双向奔赴"的治理模式打破了传统的"我们有什么，你就看什么"的单向供给模式。群众的参与不仅能够提出更贴近实际的建议，还能增强对文旅产品的认同感和归属感，形成更强的社会共识。 从产业发展的角度看，这种治理方式也意义重大。文旅流量的获取只是第一步，如何留住流量、转化流量才是关键。通过精准服务和精细管理，能够提升游客的满意度和复游率，进而形成良好的口碑效应和品牌价值。这对于地方文旅产业的可持续发展至关重要。 当然，"助兴式治理"的推广也面临一些现实挑战。不同地区的文旅资源禀赋不同，管理部门的能力水平也存在差异。这要求各地在借鉴先进经验的同时，结合自身实际情况进行创新探索，避免生搬硬套。同时，政府部门还需要加强与市场主体、社会组织的合作，形成多元共治的格局。
文旅发展既要风景也要秩序，既需创意更需治理。守住安全底线，提供优质服务，引导群众热情，才能让城市在流量面前从容应对。疏堵结合不是简单的放与禁，而是以更专业、更精细、更开放的方式，兼顾公共保障与美好体验，让发展更有温度、更可持续。