问题——面向新一轮科技革命和产业变革加速演进,关键核心技术受制于人、基础研究短板、创新链产业链衔接不畅等问题仍是我国建设科技强国必须直面的挑战。
尤其在全球科技竞争日益激烈、外部环境不确定性上升的背景下,如何在若干战略必争领域形成原创突破与体系优势,如何以更高效率组织攻关、稳定产出重大成果,成为科研国家队必须回答的现实课题。
作为国家战略科技力量的重要组成部分,中国科学院对2026年重点工作的提前谋划与系统部署,正是围绕“抢占科技制高点”作出的主动应对。
原因——从内在规律看,重大原创成果往往来源于长期积累的基础研究与面向国家需求的任务牵引相结合,需要稳定投入、科学组织和良好生态共同支撑;从治理结构看,跨学科、跨单位的大科学问题越来越多,传统分散化、项目化组织方式难以满足“体系化攻关”的要求;从发展阶段看,“十五五”作为承前启后的关键五年,既要推动科研范式与科研组织方式升级,也要以改革释放创新活力、以能力建设夯实底座。
因此,会议明确从坚持和加强党对科技工作的全面领导、完成编制和启动实施“十五五”规划、抓好重大科技任务争取和组织实施、深入推动使命驱动的建制化基础研究、持续加强科技基础能力建设、进一步全面深化科研院所改革、一体推进教育科技人才工作、拓展深化高水平开放合作、统筹高质量发展和高水平安全等9个方面发力,并细化为35项重点任务,体现出问题导向与系统观念。
影响——这一部署释放出多重信号:其一,把“规划—任务—能力—改革—人才—合作—安全”贯通起来,有利于将阶段性目标转化为可执行的路线图和责任链条,提高组织动员和资源配置效率;其二,突出使命驱动的建制化基础研究,强调在关键领域形成持续、稳定、可迭代的研究能力,有助于提升原创供给能力,推动从“跟跑并跑”向“领跑引领”加速迈进;其三,强调弘扬科学家精神、建设优良学风作风和风清气正科研生态,为科研人员聚焦主责主业、潜心研究创造制度环境和文化土壤。
对国家层面而言,这将进一步增强战略科技力量的整体效能,带动创新体系协同运转,为高质量发展提供更强动力。
对策——抓好部署落地,关键在“统筹”和“执行”。
一是强化顶层设计与过程管理并重。
围绕“十五五”开局之年目标,把规划编制与重大任务布局同步推进,形成“方向明确、任务清单化、节点可考核”的推进机制,避免重复投入和碎片化发力。
二是以重大科技任务为牵引优化组织方式。
对涉及国家安全、产业链关键环节和重大民生需求的领域,完善跨单位协同攻关机制,推动科研平台、仪器设施、数据资源共建共享,提升体系作战能力。
三是把基础研究“深耕”与应用突破“快跑”结合起来。
通过建制化基础研究稳定产出原始创新,同时打通从基础研究到关键技术、从技术到工程化应用的转化链条,增强成果供给与产业需求的匹配度。
四是以改革激活创新要素。
围绕科研评价、资源配置、人才使用与激励机制等关键环节深化改革,既要鼓励长期主义、允许探索不确定性,也要强化对重大任务的结果导向和责任落实。
五是守住科研诚信与安全底线。
以正确政绩观为牵引,完善科研伦理、学术规范与监督机制,统筹高质量发展和高水平安全,确保创新活动在规范有序的轨道上运行。
前景——2026年既是“十五五”开局之年,也是我国科技强国建设向纵深推进的关键一年。
中国科学院提出以“开局就是决战、起步就是冲刺”的干劲拼劲抓好年度重点工作,既体现出对外部形势的清醒认识,也体现出对自身使命任务的主动担当。
可以预期,随着“十五五”规划启动实施、重大任务组织机制进一步完善、基础能力和人才体系持续强化,一批关键性、原创性、引领性重大科技成果有望加速涌现,为提升国家战略能力、增强产业核心竞争力、塑造未来发展新优势提供更坚实支撑。
2026年是承前启后、继往开来的重要一年。
中国科学院党组的这次部署,既是对党中央科技创新重大决策的贯彻落实,也是对自身使命责任的深刻认识。
在新的历史时期,中国科学院将以更加坚定的信心、更加清晰的目标、更加有力的举措,推进科技强国建设,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强有力的科技支撑。