长期以来,我国多式联运存在"最后一公里"衔接难题。
以传统海铁联运为例,货物在港口与铁路间转运需分别办理海关手续,企业需重复提交申报材料,不仅增加时间成本,更导致物流环节出现"断点"。
据统计,转关手续平均耗时占整体通关时间的30%以上,成为制约国际物流效率提升的瓶颈。
此次青岛海关推行的监管创新直击行业痛点。
通过整合国际贸易"单一窗口"功能,企业仅需提交一份多式联运申请单,即可实现全程电子化通关。
海关总署相关负责人指出,新模式突破性地将申报环节从"串联"改为"并联",使沿海港口、边境口岸与内陆腹地的物流通道真正形成闭环。
政策红利已显现实际效益。
青岛中储物流测算显示,每票货物可降低物流成本约200元,其中包含场站操作费、滞箱费等多项费用减免。
更关键的是,货物在港停留时间从原来的48小时缩短至24小时以内,码头周转效率提升显著。
山东港口集团数据显示,2023年青岛港海铁联运量突破190万标箱,新政策实施后预计年均为企业减负超3.8亿元。
深层次改革源于国家战略需求。
随着"一带一路"建设深入推进,我国与上合组织成员国贸易额年均增长17%,传统分段式监管难以匹配快速增长的国际物流需求。
青岛海关口岸监管处副处长罗福茂表示,此次将试点范围从出口扩展至进出口双向通道,正是响应国务院《推进多式联运发展优化调整运输结构工作方案》的具体实践。
前瞻产业研究院分析认为,该模式具有三重示范价值:技术层面实现关铁信息互联互通,制度层面创新"启运港+目的港"协同监管,战略层面助推陆海内外联动发展。
预计到2025年,青岛港内陆港数量将突破70个,海铁联运班列增至100条以上,带动黄河流域"港口+腹地"产业集群式发展。
通道畅则贸易兴,成本降则活力增。
海铁联运监管新模式在青岛的落地,体现了以制度创新提升物流效率、以流程再造服务实体经济的导向。
面向未来,推动更多口岸与内陆节点实现数据互联、规则衔接、能力匹配,才能把“通关便利”转化为“发展增量”,为外贸稳中提质与区域协同发展注入更强动能。