珠江水运"十四五"收官成绩显著 多项重大工程取得突破性进展

在“十四五”规划收官之年,珠江水运发展呈现“稳中有进、向新向绿”的态势。

珠航局发布的数据显示,珠江水系水路货运、港口吞吐量、集装箱吞吐量等指标保持稳定增长,高等级航道建设和关键通航瓶颈工程取得新突破,为区域产业链供应链稳定运行提供了重要保障。

一、问题:运输结构优化仍需加力,通江达海的关键节点仍有堵点 珠江水系连接西南腹地与沿海港口,是我国重要的内河航运通道之一。

近年来,随着制造业、能源原材料和外贸物流需求持续增长,水运在综合运输体系中的比较优势更加凸显。

但从通道能力看,部分支流与上游干线受历史原因影响,通航设施配套滞后、航道等级不足、通道“断点”制约仍然存在。

红水河长期断航就是典型例证:上游资源富集、沿线人口众多,却因枢纽工程未同步建设通航设施,水运潜力难以释放。

二、原因:历史欠账与需求跃升叠加,倒逼基础设施加快补短板 从历史维度看,部分水电枢纽先发建设在当时以发电、防洪为主,通航功能未能同步规划实施,导致航运网络碎片化,形成长期“卡脖子”节点。

从现实维度看,西部地区产业承接、能源矿产外运、沿海与内陆联动更加频繁,叠加西部陆海新通道、粤港澳大湾区建设等国家战略深入推进,物流规模和时效要求提升,迫切需要更稳定、更低成本、更大运量的通江达海通道。

水运以运量大、能耗低、成本相对低的特点,成为降低全社会物流成本的重要抓手,基础设施补短板势在必行。

三、影响:通道能力增强带动降本增效,区域发展空间进一步打开 发布会信息显示,珠江水系四省(自治区)水路货运量预计达15.7亿吨,港口货物吞吐量预计达21亿吨,外贸货物吞吐量、集装箱吞吐量实现增长;西江航运干线长洲枢纽船闸过闸货运量连续保持高位。

这组数据表明,珠江水运正以稳定运量支撑大宗货物运输和外贸集装箱周转,为产业运行提供“压舱石”。

更值得关注的是关键工程的突破性进展正在改变通道格局。

平陆运河作为贯通西江上游与北部湾的战略工程,建设进度推进至关键阶段,建成通航后将形成更短出海路径,强化与北部湾国际枢纽港的衔接,有利于提升西部陆海新通道综合效率。

龙滩水电站1000吨级通航建筑物开工,则意味着红水河全线复航进入倒计时,被视为打通西南水运出海中线通道的关键一环。

与在建的百色水利枢纽通航设施等项目协同推进,将有望形成联通云南、贵州、广西并连接粤港澳大湾区的高等级航道网络,推动沿江资源开发、产业集聚和城市群协同发展。

四、对策:以系统观念推进现代航运体系建设,突出绿色智慧与安全韧性 面向“十五五”,珠航局提出将着力构建畅通高效、绿色智慧、安全韧性、保障有力的现代化珠江航运体系。

实现这一目标,需要在“建、管、用”三方面统筹发力: 一是加快骨干通道与关键节点建设,持续提升高等级航道里程和通航标准,尽快补齐历史形成的断点堵点,形成网络化、规模化通道能力。

数据显示,“十四五”期间预计新增及改善高等级航道里程约800公里,高等级航道总里程显著提升,说明基础设施投资和建设成效已初步显现,后续仍需巩固扩展。

二是提升运输组织和服务水平,推动船舶标准化、大型化与港航作业协同。

货运船舶平均载重吨提升,体现出运力结构优化对降低单位运输成本的作用。

下一步应加强航道、船闸、港口、集疏运体系联动,推进多式联运和航运数字化管理,提高通关、换装、调度效率。

三是以绿色低碳和安全韧性为底线要求,完善航道维护、应急保障、枢纽安全运行机制,提升极端天气和突发事件下的通道稳定性。

同时推进智慧航运基础设施建设,强化数据共享与精细化管理,为行业高质量发展提供长期支撑。

五、前景:服务国家战略的支撑力将进一步增强,区域联通迈向更高水平 从趋势看,随着重大工程陆续建成通航,珠江水运将从“以干线为主”加快向“干支联动、江海联运、内外贸联通”的综合体系升级。

平陆运河、龙滩通航设施、百色通航设施等项目的推进,既有望打通内陆出海的关键通道,也将推动航运要素向更高效、更绿色的方向集聚。

对于粤港澳大湾区而言,这将增强其对内陆腹地的辐射带动;对于西部地区而言,这将提供更具竞争力的出海通道选项;对于全国物流体系而言,这将为降低物流成本、提升供应链韧性提供更坚实支撑。

从断航半世纪到黄金水道复兴,珠江航运的蜕变印证了基础设施建设的战略价值。

在构建新发展格局的背景下,这条蜿蜒2000多公里的水系正成为区域协调发展的血脉,其发展经验也为其他流域提供了重要借鉴。

随着国家水运工程的持续推进,一个更具活力的南方经济走廊正在珠江两岸加速崛起。