政协委员陈巧慧的故事告诉我们,把专业能力用在为企业解决问题上,能让政策变得更接地气。山东省政协委员、济南中瑞税务师事务所所长陈巧慧就给我们展示了怎么做。 2025年,山东省调整了城市基础设施配套费的契税征收标准。政策一出来,陈巧慧就接到了好几家企业的咨询。企业反映,项目开发初期就得预缴契税,钱还没花出去呢,提前占用了流动资金不说,后面规划一变,税得改,申报手续一堆,税务部门查起来也麻烦。 陈巧慧觉得,这政策虽然是为了规范管理,但没把企业的难处考虑周全。于是她主动牵头,带着税务和住建部门的专家去企业实地调研。大家一起算账发现,这一“预缴”模式确实给企业增加了不少负担。 经过深入研究,陈巧慧提出了《关于优化山东省配套费契税征管口径缓解企业负担的建议》。她建议让纳税环节和费用实际发生的时间对上口。这份建议很快得到了省里相关部门的重视,也为以后的政策细则完善提供了思路。 有个企业负责人得知情况后挺感慨:“没想到通过政协渠道,我们的困难能被这么重视。”这正是委员专业和桥梁作用发挥好的体现。 除了关注具体的税费问题,陈巧慧的眼光还瞄向了更大的方向。在一次基金业协会的座谈会上,她发现科技型企业融资很难。私募股权投资基金想投长期科技项目吧,又因为考核周期短、退出渠道不顺畅等问题不得不走短线。 她专门走访了几家科技企业和私募机构,了解到培育“耐心资本”对突破核心技术很关键。 于是她在2025年提交了一份《关于完善合伙型私募股权投资基金财税政策促进耐心资本发展的建议》。 这份提案提了很多具体建议,比如延长亏损结转年限、建立更科学的绩效评价体系等。 这些建议想通过财税政策引导资本“静下心来”支持科技创新。 税务部门对这份提案也挺感兴趣。 不管是微观的税费负担还是宏观的资本体系建设,陈巧慧的履职始终围绕着一个核心:用专业眼光发现问题、通过调研出实招,最终让政策和实践结合得更紧密。 她的故事说明,政协委员想干成事,既得有专业底子,还得心里装着老百姓和真问题。 听说在即将开的政协会议上,陈巧慧还要关注非上市公司股权激励、政府采购涉税服务、税收滞纳金制度这些政策里的“模糊地带”和难点。 她准备提交好几份提案来统一标准、优化机制、规范执行。 这种持续关注、精准建言的态度,就是新时代政协委员提升治理效能、护航市场主体的生动写照。