湖南双牌县麻江镇这几年把基层治理抓得挺紧。镇纪委书记说,基层治理是国家治理的大根基,村头的事儿透不透明,直接关乎老乡们的切身利益,也影响着乡村振兴能不能搞扎实。 为了解决“谁来监督”的难题,麻江镇纪委先从理顺村务监督委员会的队伍入手。县委巡察发现,像麻江镇的一些村子,监督委员会成员的构成挺乱套。比如邓某这个人,从2021年到2022年期间,他既在村里的党支部里当干部,又在监督委员会里待着。这就好比“既当运动员又当裁判员”,谁还会真正去较真儿呢? 发现问题就得赶紧改。麻江镇纪委立马下场干活,带着相关村组按照规矩进行大排查和清理整顿。这次一共清退了2名违规兼职的人员,还顺带给村里补选了一批群众信得过、做事公道的新委员。队伍干净了,“腰杆”也就硬了。这帮人接下来就把火力集中到了老百姓最关心的集体“三资”(资金、资产、资源)上。 这事儿对于乡村发展来说太关键了。双牌县委决定对集体“三资”的管理使用来个“零容忍”。针对村里小组长截留挪用组集体资金的问题,镇纪委坚决立案查处,还把邓某挪用的2.9万余元全额退给了群众。这一下给了那些想动手脚的人一记重拳。 光抓现形还不够,更得把长期滞留的账上的钱给盘活。针对像重点项目征地补偿款这种老是“趴”在账上、发不到老百姓手里的资金,镇纪委主动上手协调。他们搞了个“纪委喊你来领钱”的特色活动,把流程简化了、信息公开了、督促也跟上了。光是这一项就清理并督促发放了2700万余元的滞留资金,让2571名群众实实在在地享受到了好处。 光有决心不行,还得让监督人员有本事才行。以前有些监督委员会的成员业务不熟悉、程序不清楚、甚至都不敢较真儿,有的公章还在那闲着没动过。为了补上这块短板,镇纪委联合财政所等部门搞了个“靶向式”培训。内容就围着怎么报账审核、工程项目怎么盯、公章怎么用这些具体的实操来。 通过案例教学和现场模拟练习,让大家学会了怎么用制度管人管事。现在村里的账目上都规范地盖着监督审核的章了。 最后为了让这种好做法长久地坚持下去,镇纪委还在琢磨怎么把实践中的经验变成制度规范。比如监督队伍怎么准入、集体资金怎么发放联动督办、人员怎么常态化培训这些好办法,都要上升为管长远的规矩。这样一来就能把“软要求”变成“硬约束”,让权力在阳光下运行成了常态。 从规范队伍做起,到守护好集体利益、提升能力、再到构建长效机制,麻江镇一步一个脚印地推进“阳光村务”建设。只有把基层监督的网络织密了,才能真正保障农民的合法权益,也为乡村振兴铺就了风清气正的底色。