群众健身需求快速增长,如何让“想健身的人有地方、会健身的人有指导、愿健身的人负担得起”,成为不少城市公共服务升级的现实课题;新乡市推进重点民生实事过程中,将优化体育基础设施供给与提升科学健身服务相结合,力求把“家门口健身”从愿景变为可触可感的日常。 问题上,基层公共体育设施“有无、优劣、远近”不均衡仍是主要矛盾。一些乡镇(街道)缺少高质量运动场地,群众需要跨区域寻找场地;部分场馆存开放时间、收费标准不透明或服务供给不足的情况;同时——科学健身指导覆盖面不够——容易出现“会练的人少、盲练的人多”的现象。加之居民对健康消费更趋理性,“低成本参与”成为公共体育服务必须回应的关切。 原因在于,一上,公共体育设施建设周期长、投入大,过去供给更多集中中心城区,基层点位容易出现“量不足、结构单一”的短板;另一上,公共场馆运营需要兼顾公益性与可持续性,若缺乏稳定的制度安排与资金支持,难以长期实现广覆盖、低门槛。再者,科学健身服务的专业设备、人员配置与组织能力要求较高,若仍停留“等人上门”的模式,覆盖效率有限。 针对上述痛点,新乡市以项目化方式推动“补短板、降门槛、强服务、提品质、扩供给”同步发力。设施补短板上,2025年争取省级专项资金270万元,长垣市蒲东办事处、封丘县陈桥镇、辉县市孟庄镇等9个点位,高标准建设集篮球、羽毛球、健身路径等于一体的多功能运动场。对应的项目完成验收后移交属地管理,预计服务周边群众约5万人,重点弥补部分乡镇优质公共体育设施不足的问题,实现从“有场地”向“好场地”的提升。 在降低健身门槛上,10家公共体育场馆落实免低收费开放政策,涵盖新乡市体育中心体育场、新乡市体育场、获嘉县体育馆等。各场馆严格执行国家规定开放时长要求,并对开放时间、服务内容、收费标准进行公示;低收费标准不高于市场价的70%,对老年人、残疾人、学生、军人、消防救援人员等群体实行半价及以下优惠,公益性群众体育赛事活动同等享受优惠。此举有助于以制度化方式稳定“可进入、可负担”的公共体育空间,推动场馆从“建得成”向“用得好”转变。 服务供给上,新乡市推进国民体质监测“设备下沉、人员上门”,把监测服务延伸至校园、商场、机关企事业单位及社区,全年完成监测31769人次,明显高于年度目标。同时为参与者提供结果解读与个性化健身建议,推动科学健身从理念倡导转向可操作的行为指引。通过把专业服务送到群众身边,能够有效提高健身的安全性与效率,减少运动损伤风险,提升参与黏性。 提品质与扩供给上,环凤凰山骑行道持续完善升级,对10公里线路进行优化,入选2024中国骑行地图精品骑行路线。2025年计划投入本级体彩公益金20余万元,沿线每2公里增设主题雕塑,并山门广场入口设置大型打卡雕塑,深入提升线路辨识度与体验感,让公共空间兼具运动功能与城市形象展示功能。同时,新乡市通过多渠道筹资,新建社会足球场8块,其中11人制1块、7人制1块、5人制6块,超额完成年度任务,推动足球场地网络更密、更便捷,为青少年培训、群众赛事和日常健身提供更多承载。 影响层面看,上述举措共同指向一个目标:以更均衡、更可及、更专业的公共体育服务促进健康生活方式普及。从民生角度,基层多功能运动场与免低收费开放政策直接降低了时间成本与经济成本,使更多人群能够稳定参与锻炼;从治理角度,项目验收移交属地管理、场馆公示制度等措施,有利于提高公共资源使用效率与透明度;从城市发展角度,骑行道等优质线路与足球场地网络的完善,既能带动群众体育活动常态化,也有助于培育赛事活动与体育消费场景,增强城市活力。 对策上,下一阶段仍需在“建管用”一体化上下功夫:一是继续补齐基层设施短板,优化设施结构,增加四季可用、全龄友好的运动空间;二是完善场馆公益性开放的运营机制,探索政府购买服务、社会力量参与、精细化管理等路径,确保“开得起、用得好、可持续”;三是把体质监测与慢病防控、学校体育、社区健康管理等体系更紧密衔接,形成“监测—指导—干预—评估”的闭环;四是以群众需求为导向培育品牌赛事与活动,提升参与度与城市传播力。 前景判断上,随着居民健康意识提升与公共服务均等化推进,体育公共服务将从“补缺口”逐步走向“提质量”。新乡市在设施建设、场馆开放、科学指导与特色线路打造上形成组合拳,若能持续加强统筹、完善长效机制、提高运营精细度,将有望进一步释放体育在促进健康、凝聚社区、带动消费、塑造城市气质各上的综合效益。新乡市体育部门表示,下一步将围绕体育设施优化、体育活动提质、体育产业升级、品牌赛事培育等重点工作持续发力,推动体育事业高质量发展。
体育设施是全民健身的重要载体,也是城市公共服务体系的重要组成部分。新乡市通过系统性、多层次的举措,不仅扩大了体育设施的覆盖面,更通过降低参与门槛、提升服务质量,让体育健身真正融入人民群众的日常生活。这种以人民为中心的发展思路,既满足了群众对美好生活的期待,也为推进健康中国建设贡献了地方力量。