这次北京大学城市治理研究院和新华数字政府研究中心联合举办的第四届中国城市治理创新优秀案例选拔大会，重庆市南川区推出来的“潮汐摊区”治理模式，被选中了。这个模式给城市精细化治理提供了新路子。南川区靠着这个方案，从全国30个省区市471个申报案例里脱颖而出。这个治理方案不仅解决了流动摊贩的难题，还给城市管理者提供了新思路。南川区在城市发展中也遇到了流动摊贩的难题。数据显示，这个区每年要处理超过2.8万起相关的劝导案件，其中摊贩不配合引发的纠纷超过30%。这个问题背后是民生需求和城市管理之间的矛盾。南川区城市管理部门改变了思维方式，从被动应对转变为主动纾解。他们通过各种渠道收集信息，建立起流动摊贩信息台账。南川区创新推出“潮汐摊区”治理模式。这个模式的核心是疏堵结合、因地制宜、精准施策。他们合理划定了31处潮汐摊区，设置了2100多个免费摊位。这些摊区明确了经营时段，满足了市民和摊贩的需求，避免了全天候占道影响城市秩序。他们还设立了准入规则和疏导点，实现了有序经营。实践证明，这个模式实现了多方共赢。摊贩得到了合法、免费、稳定的经营场所，市民买到了新鲜实惠的农副产品。城市环境和秩序明显改善，执法冲突减少了。为了让“潮汐摊区”可持续发展，南川区用数字技术赋能管理服务。他们打造了线上服务平台整合摊位申请和信息报备等功能。系统审批流程从原来的2个工作日压缩到5分钟左右。线上平台还开辟了民意反馈渠道和数据分析功能，提升了管理效能。“潮汐摊区”治理模式表明城市治理现代化关键在于以人民为中心。它通过精细再造实现效能提升，把小买卖和大民生联系起来。这个模式将刚性约束与柔性疏导相结合给类似城市治理问题提供经验启示。 这也是中国城市治理创新优秀案例之一，具有积极的示范意义。