一、问题：大模型调用成本成为初创企业的隐形负担 随着数字经济和智能化应用快速发展，中小企业正将大模型技术融入产品研发和运营环节。但与硬件采购不同，大模型调用费用特点是高频、持续，成为企业的常规支出。对处于产品验证阶段的初创团队而言，模型调用、代码生成、数据处理等费用叠加人力、场地等成本——容易造成现金流压力——影响研发进度。 二、原因：从硬件采购到服务调用，政策需与时俱进 传统产业补贴多根据设备购置等可见投入，而当前企业更倾向于按需购买算力和模型服务。政策支持需要适应这种变化，从一次性投入转向持续研发消耗。西湖区推出的Token券正是对此的回应，通过补贴模型调用费用，帮助初创企业在关键研发阶段控制成本。 三、影响：减轻企业压力，激发创新活力 西湖区首批Token券已初见成效。涌现互动公司使用2万元Token券支付了近三个月的大模型调用费用，缓解了网站搭建和运营环节的成本压力。闪猫科技在开发智能机器人过程中，每月调用成本高达上万元，Token券节省的资金被用于产品迭代和量产准备。 这种补贴不仅减轻了企业负担，更降低了创新试错成本。初创企业得以保留更多现金流进行产品验证，进而促进产业生态的良性发展。 四、对策：精准施策，提升支持效率 杭州近年持续加强数字经济支持，此前发放的2.5亿元算力券已帮助企业降低算力成本。西湖区Token券在此基础上更更，针对中小企业"轻资产、重调用"的特点，实现研发环节的精准支持。 专家认为，对早期企业的支持贵在及时和持续。Token券反映了"投早投小"的理念，帮助企业在资源有限的情况下协调研发和市场资源。 五、前景：完善机制，促进创新发展 未来，Token券等政策工具还有优化空间。建议结合企业研发强度和成果转化情况建立分层支持机制，与算力券、税收优惠等形成政策组合拳。同时加强使用跟踪和效果评估，提高资金使用效率。 随着大模型应用深入，企业对稳定调用、成本控制需求将持续增长。地方政府若能配套建设公共服务平台、开放应用场景，将更有效推动产业竞争力提升。
从基础设施到智能应用，杭州的政策演进反映了数字经济的发展趋势；Token券的创新实践不仅缓解了企业压力，更探索出政府与市场协同的新模式。在培育新质生产力的背景下，这类精准施策可能成为激活经济增长的关键。