1月5日至6日,全国应急管理工作会议北京召开。应急管理部对2026年安全生产工作进行了系统部署,明确以治本攻坚三年行动全面收官和重点行业领域全链条专项整治为主要抓手,推动安全生产工作向纵深发展。 当前,我国安全生产形势仍面临复杂挑战。经济社会发展带来的新业态、新风险不断涌现,传统高危产业转型升级任务艰巨,部分地区和行业安全管理基础仍需夯实。为此,应急管理部将治本攻坚作为2026年工作的重中之重——通过系统性、全方位的措施——从根本上提升安全生产水平。 在治本攻坚三年行动全面完成上,应急管理部强调要强力推动"八大行动"和四项重点任务落地落实。这包括抓好重大事故隐患判定标准的查漏补缺和提质升级,确保隐患排查标准更加科学规范。同时加大对重点地区、重点行业的指导帮扶力度,推进企业安全管理体系建设,使安全管理从被动应对向主动防控转变。 风险防控体系建设上,应急管理部将加大重点行业领域安全风险监测预警系统的建设应用和升级改造力度,起到科技手段在安全生产中作用。同时加快落后工艺设备的淘汰退出,推动传统高危产业转型升级,从源头上消除不安全因素。深化城市安全风险综合监测预警工作体系建设,建立更加完善的城市安全防护网络。 在规范管理上,应急管理部将持续严厉打击安全生产资格证书"交钱包过"等违法行为,推动考试点规范化建设,确保安全生产从业人员素质和能力得到真正提升。创新开展2026年度中央安全生产考核巡查,优化指标体系,完善线索收集与处置机制,加强考核巡查专业队伍能力建设,充分彰显权威性和震慑力。健全事故挂牌督办、现场督办工作机制,提高调查质量,确保按期结案、及时公布,强化事故教训转化。 在重点行业领域全链条专项整治上,应急管理部针对不同行业特点制定了具体措施。矿山领域要逐条抓好"八条硬措施"年度重点任务落实,加力实施"三个一批"工作举措,聚焦瓦斯、冲击地压、水害、火灾等突出风险,加强重大灾害超前治理,推进煤炭深部安全开采工程试验,严厉打击隐蔽工作面、监控系统造假、不按设计施工等违法行为,确保矿山安全生产形势稳定向好。 危化品领域要全面强化危化品建设项目安全审查和许可准入,实现高危工艺全流程自动化改造应用,落细落实化工园区安全提质、危化品安全管控数字化转型等工程措施。加快石油天然气开采安全生产先进技术设备推广和落后技术装备淘汰,推动提升本质安全水平。持续强化重大危险源、石油开采和油气长输管道、中小油气储存企业等安全风险防控,加强烟花爆竹生产、经营、运输、寄递、燃放和产品质量等全过程监管,保持打非治违高压态势。 消防领域要持续推进人员密集场所动火作业、建筑保温材料等"一件事"全链条专项整治,巩固电动自行车整治成效,深化畅通消防"生命通道"和消防设施治理。扎实开展高层建筑、自建房重大火灾风险隐患排查整治行动和老旧小区消防安全治理,推动养老机构、小型餐饮场所、"三合一"、"多合一"火灾防控硬措施落地。会同主管部门加强文旅、宗教等场所消防安全管理,全力防大火、控小火、遏亡人。 此外,应急管理部还强调要聚焦金属冶炼、粉尘涉爆、有限空间作业等工贸高危领域持续深化精准执法和指导帮扶,督促指导建筑施工、交通运输、渔业船舶、文旅、民爆、特种设备等领域强化安全监管。面对新业态新风险,要"疏堵结合"化解矛盾,引领新兴产业安全健康发展,在发展中保安全,在安全中促发展。
安全生产事关人民福祉,须臾不可放松。此次会议的部署既立足当前隐患整治,又着眼长远机制建设,反映了"标本兼治"的治理思路。随着各项措施加快,我国安全生产体系将更加健全,为全面建设社会主义现代化国家筑牢安全屏障。