安徽省十四届人大四次会议2月5日开幕,省政府工作报告对“十五五”时期的发展目标和战略任务作出系统阐述,为该阶段的经济社会发展明确了路径。“十五五”时期为何被定位为关键时期?关键于安徽所处的形势与任务正在发生变化。当前,我国经济发展进入新阶段,区域竞争更趋激烈,长三角一体化持续深化。作为长三角重要成员,安徽既要把握战略机遇,也要加快补齐短板。报告指出,这一时期是安徽“夯实基础、全面发力、创先争优、奋力追赶的关键时期”,表明了对发展阶段性特征的清醒判断。 在具体目标设定上,安徽提出地区生产总值年均增长5%—5.5%的目标。这一增速安排既延续稳中求进的基调,也更强调高质量发展和可持续性。与以往更偏重速度的导向相比,这一目标更注重增长质量,更契合经济发展新阶段的要求。同时,安徽明确了“三个往前赶”目标:经济总量在全国往前赶、经济增速在长三角地区往前赶、各省辖市经济总量在全国往前赶,形成全国与区域联动对标的目标体系。 为实现这些目标,安徽提出一揽子战略举措。其中,围绕“三地一区”建设取得新突破是重要抓手。科技创新上,安徽将发挥国家战略科技力量支撑作用,以共建上海(长三角)国际科技创新中心为引领,协同提升科技创新策源、高端产业引领、顶尖人才集聚能力,增强全球创新格局中的竞争力。这意味着安徽将从“融入”走向更深层次的协同与引领,在长三角创新体系中承担更重要角色。 产业发展上,安徽坚持智能化、绿色化、融合化方向,打造“1188”现代化产业体系,培育更多支柱性、先导性产业。该体系既着眼新兴产业布局,也强调传统产业转型升级,推动形成多点支撑的产业格局。 改革开放方面,安徽将以经济体制改革为牵引,协调各领域改革,打造更多首创性、差异化改革品牌,力求改革创新中形成特色优势。 生态文明建设上,安徽以碳达峰碳中和为牵引,联合推进降碳、减污、扩绿、增长,携手共建长三角美丽中国先行区,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,强化绿色发展底色。 此外,安徽还将发挥多重国家发展战略叠加优势,深度融入新发展格局;以新发展理念引领,推动高质量发展;落实共同富裕,全面建设美好安徽,形成国家战略融入、发展方式转型与民生改善相互支撑的政策组合。 从更深层看,这一规划体现为新时代区域发展的鲜明取向:突出科技创新的引领作用,以适应新一轮科技革命和产业变革;突出绿色发展和生态文明建设,推动发展方式更可持续;突出改革创新和对外开放,以持续释放发展活力。
站在新的历史方位,安徽“十五五”规划既是一份发展蓝图,也是一份改革行动方案。规划以系统思维统筹发展与安全、速度与质量、创新与自主,表现出中部省份在新阶段谋求突破的路径。随着部署落地,安徽将以科技创新与改革开放为重要支撑,持续推进高质量发展,打开新的增长空间。