贞丰县获评国家学前教育普及普惠县 政企社协同机制破解城乡幼教均衡难题

问题:学前教育是基础教育的起点,也是群众最关切的民生事项之一。

长期以来,县域学前教育发展普遍面临城乡差距、资源分布不均、部分园所办园条件薄弱、教师队伍结构性短缺等共性难题。

对山地县而言,人口分布相对分散、乡村园点小而散,设施更新与师资稳定更易受制于投入能力与管理半径,影响“幼有所育”向“幼有优育”提升。

原因:补齐短板,关键在“系统供给”而非“单点突破”。

贞丰县此次获评国家学前教育普及普惠县,背后体现出三方面治理路径:一是坚持政府主导,把学前教育放在民生工程中统筹推进,明确目标任务、压实责任链条,以规划、建设、投入、监管形成闭环;二是以资源均衡为导向,既抓增量也抓存量,在新建改扩建、设备更新、图书补给等方面同步发力,推动办园条件整体提升;三是以机制创新提升质量,通过集团化办园、教研指导责任区等方式,强化优质资源的组织化输出,降低乡镇园、薄弱园在课程实施、教研支持、管理规范上的“获得成本”。

影响:从供给侧看,增园增位直接回应入园需求。

近三年来,贞丰县持续加大财政投入,新建(改扩建)幼儿园6所,新增学位1890个,并配套采购图书2.2万余册、玩教具及教学设备3万余套(件),园所硬件条件明显改善。

从质量侧看,“优质园+”模式通过组建幼教集团、设立教研指导责任区,推动城区优质园辐射带动乡镇园、公办园示范引领民办园,促进县域保教资源更加均衡配置。

由此带来的变化不仅是“有园可上”,更在于保教活动更规范、教师专业能力更稳定、家长获得感更可持续,城乡适龄儿童享受安全、优质学前教育的覆盖面进一步扩大。

对策:实现普及普惠,既要“建得起”,更要“办得好、管得住”。

在创建过程中,贞丰县把规范办园管理与师资队伍建设作为关键抓手:一方面,围绕园所运行的制度化、标准化要求,推动办园行为更加规范有序,提升安全管理与保教质量的稳定性;另一方面,注重教师队伍建设与教研支撑,通过责任区教研、集团化带动等方式增强一线教师专业成长的持续性。

同时,多方协作进一步放大政策效应。

定点帮扶与东西部协作在改善乡村幼儿园环境、补充教育资源方面发挥支持作用;爱心企业与社会人士通过捐资助学、捐赠物资等方式持续参与;家长积极配合、家园协同共育,形成“政府主导、企业助力、社会参与、家园协同”的治理格局。

多元主体共同投入、共同治理,有助于把“阶段性达标”转化为“长期性提升”。

前景:入选国家学前教育普及普惠县,是阶段性成果,更是新起点。

下一步,巩固成果需在“质量提升”上持续用力:其一,进一步优化县域学前教育资源布局,顺应人口流动与城镇化变化,动态调配学位与园点设置,避免“结构性供需错配”;其二,持续加强教师队伍建设,完善培养培训与激励保障机制,提升乡村园师资稳定性与专业化水平;其三,深化集团化办园与教研责任区建设,推动优质课程资源、管理经验和保教理念常态化下沉;其四,健全经费保障与监管评估体系,把安全底线与质量底线落到日常,推动普惠性与高质量同步实现。

随着这些举措持续推进,贞丰县学前教育有望从“均衡发展”迈向“优质发展”,并为同类地区提供可复制、可推广的县域治理经验。

学前教育事关千家万户切身利益,事关国家和民族未来。

贞丰县的实践表明,欠发达地区办好学前教育,既需要地方政府扛起主体责任、加大真金白银投入,也需要善于借助外部帮扶力量、激发社会各界参与热情。

唯有凝聚多方合力,方能让"幼有优育"的阳光普照每一个孩子的成长之路,为乡村振兴培育希望、积蓄力量。