在江苏省东海县双店镇北沟村的温室大棚里,怒放的百合与郁金香不仅承载着农户的致富梦想,也面临着产业升级中的法治新课题。
12月中旬,当地检察机关组织的普法团队走进田间地头,将法律服务精准对接鲜切花产业链各环节,标志着法治护航乡村振兴进入更深层次实践。
问题显现于产业壮大过程中。
作为苏北地区最大的鲜切花生产基地,北沟村年产花卉超亿枝,产品远销30余个城市。
但随着市场规模扩大,购销合同履约纠纷、新品种知识产权侵权、货款拖欠等问题频发。
部分农户因法律意识薄弱,在交易中常处于被动地位,甚至有经营者因品牌遭仿冒蒙受数十万元损失。
深层矛盾源于多重因素叠加。
行业分析显示,鲜切花产业具有生产周期短、交易频次高、市场波动大等特点,而农户与收购商之间多以口头约定为主,书面合同签订率不足四成。
同时,新品种研发投入与品牌建设成果缺乏有效法律保护机制,导致"盗版种苗""冒牌销售"等现象屡禁不止。
法治短板制约产业高质量发展。
调查表明,近三年当地涉农法律咨询中,花卉产业相关诉求占比达35%,其中合同纠纷和知识产权问题最为突出。
这不仅造成直接经济损失,更削弱了农户扩大再生产的积极性。
双店镇分管农业的负责人坦言:"法律风险已成为影响产业升级的隐形门槛。
" 针对性施策形成系统解决方案。
检察机关此次推出的"法治锦囊"包含三大举措:编制《鲜切花交易合同示范文本》,建立"订单农业+公证备案"双保险机制;联合农业部门设立品种权登记服务站,对18个自主培育花卉品种完成法律确权;开通涉农法律纠纷绿色通道,2023年已帮助追回拖欠货款230余万元。
这些措施直击产业痛点,获得中国花卉协会市场流通分会肯定。
前瞻产业法治化发展路径。
业内人士指出,随着农产品商品化程度提升,法治保障需从"事后救济"转向"全程护航"。
东海县计划将北沟村模式推广至稻米、蔬菜等特色产业,同时探索"区块链+电子合同存证"技术应用。
国家乡村振兴局相关专家认为,此类实践为农业产业化提供了"法治土壤"培育样本,对完善农村法治服务体系具有示范意义。
乡村振兴的成功离不开产业的发展,而产业的健康发展需要完善的法治保障。
东海县检察院主动将法律服务融入特色农业产业发展的全过程,体现了新时代司法机关对乡村振兴的积极担当。
这一做法启示我们,法治建设不应局限于城市和机关,更要深入农村、深入产业,让法治之光照亮乡村发展的每一个角落,为农民群众的美好生活保驾护航。