问题:增长动能与结构性压力并存,民生领域“稳”中仍需“进” 统计显示,2025年全国居民人均可支配收入43377元,同比增长5.0,扣除价格因素实际增长5.0;收入中位数为36231元,同比增长4.4。总体看,居民收入保持与经济运行相匹配的稳健增势,为扩大内需、改善民生提供了基础。同时也要看到,中位数增幅低于平均增幅,提示收入分布结构仍需优化;不同群体、不同地区之间就业质量、收入来源稳定性上依然存差异,促进共同富裕仍需持续用力。 原因:就业与政策共同支撑,农村增速更快与帮扶机制见效 分城乡看,城镇居民人均可支配收入56502元,同比增长4.3,实际增长4.2;农村居民人均可支配收入24456元,同比增长5.8,实际增长6.0。城乡居民收入比值为2.31,较上年缩小0.03,表明缩小差距的趋势延续。农村收入增速快于城镇,一上与稳就业、稳经营主体政策持续发力有关,另一方面也与乡村产业发展、农产品供给体系完善以及转移性收入增长密切涉及的。公报显示,脱贫县农村居民人均可支配收入18627元,同比增长6.3,实际增长6.5,反映巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的政策效应持续显现。,全国农民工人均月收入5075元,同比增长2.3,增幅相对温和,提示部分行业需求波动、岗位结构调整背景下,提高农民工就业稳定性和技能溢价仍是重点。 影响:消费稳中向好,服务消费比重提升带动内需质量改善 2025年全国居民人均消费支出29476元,同比增长4.4,实际增长4.4。消费结构上,人均服务性消费支出13602元,同比增长4.5,占居民人均消费支出比重达到46.1,表明居民消费正向教育、文体、健康、养老、出行等服务领域加快拓展。分城乡看,城镇居民人均消费支出35869元,同比增长3.8,实际增长3.7;农村居民人均消费支出20259元,同比增长5.1,实际增长5.3,农村消费增速更快,与农村收入较快增长和县域商业体系完善等因素相关。从生活成本与消费层次看,全国居民恩格尔系数为29.3,城镇为28.3,农村为31.8。总体处于合理区间,但也反映出部分农村地区生活性支出占比仍偏高,提升农村公共服务和降低教育医疗等支出负担,对释放消费潜力具有现实意义。 对策:社会保障扩面提质与民政服务供给同步推进,夯实民生“安全网” 社保覆盖面继续扩大。2025年末,全国参加基本养老保险人数107599万人,比上年末增加316万人,其中城镇职工基本养老保险54680万人,城乡居民基本养老保险52919万人;参加基本医疗保险人数133068万人,增加406万人,其中职工基本医疗保险38856万人,城乡居民基本医疗保险94212万人。就业关联的社会保险也呈扩面态势:失业保险24918万人,增加329万人;工伤保险30500万人,增加102万人;生育保险25966万人,增加666万人。这些数据表明,随着参保覆盖持续提升,抵御疾病、失业、工伤等风险的制度支撑深入增强,有助于稳定预期、提升居民消费意愿。 兜底保障力度保持。年末共有595万人享受城市最低生活保障,3340万人享受农村最低生活保障,445万人享受农村特困人员救助供养;全年临时救助2399万人次。退役军人和其他优抚对象中,全年领取国家定期抚恤金、定期生活补助金达813万人。上述安排说明了对困难群体“应保尽保、应救尽救”的政策取向,为防范返贫致贫、应对突发性困难提供了制度托底。 服务供给持续扩容。2025年末,全国各类提供住宿的民政服务机构4.2万个,其中养老机构3.9万个,儿童福利和救助保护机构1196个;民政服务床位794.0万张,其中养老服务床位768.0万张,儿童福利和救助保护机构床位9.6万张。随着人口老龄化程度加深,养老服务供给的数量扩张与质量提升同样重要。下一步应在完善长期护理服务体系、提高社区居家养老可及性、促进医养康养融合、强化养老服务人才与机构监管各上持续发力,更好满足多层次多样化需求。 前景:以增收促消费、以保障稳预期,推动民生改善与经济循环相互促进 从数据走势看,居民收入增长、消费结构升级与社保扩面形成相互支撑的政策闭环:增收为消费提供源头活水,服务消费扩张为产业升级创造空间,社保与救助体系完善则有助于稳住预期、降低后顾之忧。展望下一阶段,提升中低收入群体收入水平、增强劳动者技能与就业质量、推动公共服务均等化,将是进一步释放内需潜能、促进共同富裕的关键抓手。同时,围绕养老、医疗、托育等领域加大制度供给和服务供给,有利于把民生需求转化为高质量发展的新动能。
2025年我国居民收入消费和社会保障的新成果,充分说明了经济发展的成果在不断向民生领域倾斜。收入增长的稳定性、消费结构的优化升级、社会保障体系的覆盖扩大,这些指标共同构成了民生改善的全景图。当前——在复杂多变的国际环境下——我国仍然保持了经济的平稳运行和民生的持续改善,这是坚持以人民为中心发展思想的生动体现。未来,应当继续深化改革,深入优化分配制度,完善社会保障体系,推动城乡一体化发展,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感,为全面建设社会主义现代化国家提供坚实的民生基础。