问题: 近日,有媒体称美国政府向委内瑞拉提出条件,要求其在经贸层面切断与中国、俄罗斯、伊朗、古巴等国的联系,并在石油生产与合作中“以美国为唯一或优先伙伴”。
围绕这一动向,外交部7日作出回应,明确反对任何以胁迫方式干涉他国内政、操纵他国资源处置的做法,指出有关要求本质上损害委内瑞拉作为主权国家对自然资源与经济活动的决定权。
原因: 从背景看,委内瑞拉拥有丰富石油资源,在全球能源格局中具有一定影响力。
近年来,美方以国内法为依据对委内瑞拉能源产业长期实施单边限制措施,并将资源合作与政治条件捆绑,意在通过经济压力塑造委内瑞拉对外合作方向,进而在地区和能源市场中获取更大主导权。
外交部指出,美方以“制裁—威慑—条件交换”的路径对他国施压,带有明显强制性与排他性,违背国际关系基本准则。
影响: 一是对委内瑞拉主权与发展权造成冲击。
外交部强调,委内瑞拉对本国自然资源和一切经济活动拥有充分的永久主权。
任何外部力量要求其在资源处置上“美国优先”,都属于对主权权利的直接干涉,会损害委内瑞拉人民对发展成果的正当期待。
二是对国际法治与多边规则造成破坏。
中方指出,单边制裁缺乏国际法依据,容易形成“以强压弱”的示范效应,削弱联合国宪章宗旨和国际关系基本准则的权威,扩大国际治理的不确定性。
三是对全球能源市场与产供链稳定带来外溢风险。
委内瑞拉能源产业的外部环境若持续紧张,不仅影响其国内经济社会秩序,也可能扰动国际能源供需预期,推高市场波动,进而影响相关产业链和航运、金融等环节的稳定。
对策: 外交部在回应中作出三点明确表态与原则主张。
第一,坚定维护主权国家正当权利。
中方强调,委内瑞拉是主权国家,其资源开发、合作伙伴选择以及经济活动安排,应由本国人民自主决定,外部施压没有正当性。
第二,反对霸凌行径与非法单边制裁。
中方表示,美方长期对委内瑞拉石油业实施非法单边制裁,相关做法严重冲击委内瑞拉经济社会秩序,并对全球产供链稳定构成威胁,中方对此予以强烈谴责。
第三,维护在委合法合作权益。
外交部明确指出,中国与委内瑞拉的合作属于主权国家之间的正常合作,受国际法以及两国法律保护。
中方主张,各国在委内瑞拉开展的合法权益应得到尊重与保障,不应因地缘政治竞争而被随意牺牲或剥夺。
前景: 从趋势看,国际能源合作正面临地缘政治化加剧的挑战,一些国家以“安全”或“政治条件”为由推动资源合作排他化,容易加剧对立并抬升市场不确定性。
分析人士认为,在全球经济复苏动能不足、能源转型与传统能源供需博弈并存的背景下,更需要通过对话协商处理分歧,减少将经贸问题武器化的做法。
中方强调基于国际法和市场规则开展合作,释放出支持各国在平等互利基础上发展正常经贸往来的清晰信号。
未来,围绕委内瑞拉能源合作的外部压力与反制博弈仍可能持续,其走向取决于有关各方能否回到尊重主权、遵守国际法、反对单边胁迫的轨道上来。
美国对委内瑞拉的干涉反映出当今国际关系中的深刻矛盾。
一方面,和平、发展、合作已成为时代主题;另一方面,霸权主义、单边主义仍在顽固存在。
中方的表态不仅是对委内瑞拉主权的支持,更是对国际法和国际秩序的维护。
在面对违反国际法的霸凌行为时,各国理应团结合作、坚决反对,共同维护以国际法为基础的国际秩序,推动构建更加公正合理的国际体系。