问题:乡村振兴过程中,一些地区普遍面临环境改善难持续、产业支撑不足、公共服务不均、治理机制不畅等问题。基础设施和公共服务短板制约了农村宜居水平,产业链条短、业态单一导致村集体经济和农民增收缺乏稳定来源,乡村治理中的矛盾调处、公共事务协商等环节也需更高效的制度支持。如何将“好风景”转化为“好收益”,从“管理”转向“共治”,成为玉山县亟待解决的现实问题。 原因:玉山的探索基于三方面考虑。一是县域乡村资源丰富,具备发展休闲旅游和特色农业基础,但需统筹规划和持续投入才能转化为发展优势。二是随着城乡要素流动加快,群众对道路、污水处理、养老医疗等需求明显提高,公共服务均等化成为留住人才和消费的关键。三是乡村发展进入系统集成阶段,仅靠环境整治或招商难以长期见效,需通过党建引领整合产业、环境、文化和治理,形成可持续的内生动力。 影响:玉山以人居环境改善为切入点,同步推进整治提升与功能完善,让群众直接受益。文成街道姜宅社区居民反映,道路硬化、污水治理等举措让村庄更宜居。数据显示,2021年以来,玉山县完成591个整治建设村点,实现宜居村庄全覆盖,创建美丽宜居庭院14821个、乡镇10个、村庄100个。基础设施和公共服务体系的完善为产业导入和人口回流奠定了基础。 更重要的是,玉山将“颜值”转化为“产值”,通过项目和业态实现乡村可持续发展。必姆镇上湖田村利用闲置场地引入“森林咖啡”项目,采用“政府引导+企业运营”模式,打造咖啡体验、徒步等消费场景,形成“主场景引流—多业态增收—新农人培育”的闭环。自2025年5月试营业以来,这项目接待游客超60万人次,带动就业73人,增加村集体收入150万元,并辐射周边村庄增收25万元。乡村产业从传统种植向体验经济延伸,带动餐饮、农特产品销售等多业态共同发展。 治理效能的提升为产业发展和公共建设提供了保障。仙岩镇官溪社区以文明乡风为抓手,完善议事协商和矛盾调处机制,探索自治、法治、德治相结合的“三治融合”模式。村民从“旁观者”变为“参与者”,基层治理更顺畅,为项目落地和长期运营创造了条件。 对策:玉山围绕“四融一共”系统推进乡村振兴。一是补齐基础设施和公共服务短板,推动农区变景区、产品变商品等转化。二是以特色产业为核心,引入优质企业,推广“公司+基地+农户”等模式,促进农业规模化、品牌化发展。三是强化市场对接,培育龙头企业、直采基地等,提升农产品附加值。目前全县拥有省级龙头企业12家、名特优农产品如“三清山葛根”“玉山黑猪”等。四是以党建引领“三治融合”,完善村规民约和议事机制,推动共建共治共享。 前景:玉山的实践表明,乡村振兴需以融合破题、以运营见效、以治理托底。未来,随着消费场景丰富、农业品牌影响力扩大,“景村融合”“产村融合”将带来更强集聚效应和稳定增收渠道,“三治融合”则为乡村长期运营提供制度保障。若改进项目筛选、利益联结等环节,玉山有望打造可复制的县域样本,实现农业增效、农村增色、农民增收的协同提升。
玉山县的探索证明,乡村振兴需因地制宜、系统推进。如何将阶段性成果转化为长效机制,让农民持续受益,仍是重要课题。随着“四融一共”模式的深化,玉山将为乡村振兴提供更多可推广的经验。