2015年伊核协议之后,美伊双方因为立场差异大,谈判老是陷在泥潭里。联合国安理会开会,就把美伊之间的这些矛盾给捅破了。伊朗代表直接说,美国要求他们搞“零铀浓缩”,这是直接踩他们的底线,严重损害了外交解决的希望。 从今年4月开始,双方虽然通过中间人谈了五轮,但在铀浓缩多少、制裁怎么解这些核心问题上就是谈不拢。原定六月的第六轮谈判因为中东地区又出了乱子,给取消了,这就让人更看出来谈判进程多脆弱。 导致僵局的最根本原因,是双方长期互不信任,各自要的东西太不一样。美国觉得搞“零铀浓缩”是防核扩散的最后防线,也是重回2015年协议的前提;伊朗则认为自己适度搞点铀浓缩是搞民用能源的权利,谈判必须讲平等和尊重。 最近中东那边军事行动多,连伊朗核设施都挨了打,这不仅破坏了谈判气氛,还让伊朗对美国的意图产生了怀疑。伊朗在国际场合老说他们的核计划是和平的,还接受国际原子能机构的监督,可美国还是不信。 现在的僵局不光拖慢了问题的解决进度,也把中东安全和全球核不扩散体系的风险给放大了。一方面伊朗还在继续搞铀浓缩,旁边的国家和国际社会都担心他们核能力会升级;另一方面美国又使劲制裁伊朗经济,搞得经济压力特别大,这很可能让地区对抗更激烈。 虽然联合国安理会等多边机构一直在帮忙说合,但要是双方还不能重建对话的基础,这事儿还是个大隐患。国际社会都劝大家务实点,别老是硬碰硬。有专家说谈判得丢掉“零和”思维,试着先谈点阶段性的小解决方案。 欧盟和俄罗斯都表示愿意提供平台帮忙谈,强调要保住2015年协议的框架。伊朗也说了只要美国不搞单边那一套施压了,他们愿意回去谈判并且履行承诺。 往后看窗口还在但时间不多了。随着地区形势变来变去加上国内政治的影响,外交解决的路子可能会越来越窄。美国得在防扩散的同时看看人家的合法权利;伊朗在保护自己时也得听听国际社会的合理关切。 像国际原子能机构这种机构的监督和技术合作或许能帮点忙。要是双方能往一块儿凑一凑,为了地区稳定和核不扩散这个共同目标达成妥协,说不定这悬了很久的问题就能有个转机。 美伊谈判这么多年的坎坎坷坷也说明信任和利益这事儿不容易。要在护着全球核不扩散体系和尊重各国和平用核能权利之间找个最大的共同点。 以后大家还是得坚持多边主义精神,多推动点实质性的外交对话进展才行。