涉企行政执法规范化建设取得阶段性成果。
最新数据显示,2023年通过专项整治行动,全国累计查纠违规异地执法、趋利性执法等突出问题5.6万件,经济救济规模达289.3亿元。
这一成效背后,是法治政府建设持续深化的制度支撑——即将实施的《行政执法监督条例》首次以行政法规形式明确执法权责边界,标志着我国行政执法监督进入法治化新阶段。
当前涉企执法仍存在结构性矛盾。
部分地区存在的"四乱"现象(乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封),本质上反映出执法权力运行机制不完善、监督体系不健全等问题。
这类行为不仅直接增加企业合规成本,更会削弱市场预期。
中国政法大学法治政府研究院2023年度调研显示,34%受访企业曾遭遇过度执法,其中中小微企业占比达67%。
制度性解决方案正在系统推进。
中央层面建立"双随机一公开"监管机制,31个省级行政区全部制定行政执法裁量基准。
值得关注的是,北京、上海等地试点"企业安静日"制度,规定每月1-20日不得开展非必要执法检查;广东建立涉企执法备案平台,实现全过程电子留痕。
这些创新实践为2024年全国推广"预防式监管"提供了样本。
深化改革的重点在于机制协同。
国务院发展研究中心专家指出,下一步需突破部门壁垒,构建"线索互通、标准共认、结果共享"的联合监管体系。
目前市场监管总局已牵头建立28个部门参与的行政执法协调机制,重点整治多头重复检查问题。
同时推行"执法体检"制度,要求各级行政机关每年开展执法效能评估。
规范涉企行政执法是一项系统工程,需要长期坚持、久久为功。
当前,我国正在加快建设全国统一大市场,优化营商环境的任务更加紧迫。
各地区各部门要以习近平法治思想为指导,把规范执法作为建设法治政府的重要抓手,既要严厉打击违法违规行为,更要通过完善制度、创新方式,让执法真正成为保护和服务企业发展的有力工具。
唯有如此,才能进一步激发市场活力,推动经济高质量发展迈向新阶段。