老工业城市焕发新活力 红河州个旧市探索高质量发展新路径

刚刚闭幕的全国两会上,来自云南红河哈尼族彝族自治州的全国人大代表汪霞,以其亲身参与推动的个旧市转型实践,向外界展示了一个老工业城市重获新生的生动案例;作为红河州工业和信息化局局长,汪霞代表用一组组详实数据和一个个鲜活案例,诠释了"绿水青山就是金山银山"的发展理念。 曾经以"锡都"闻名全国的个旧市,长期面临资源枯竭、环境污染等发展困境。数据显示,该市传统有色金属产业占比曾高达70%以上,产业结构单一、环境承载压力大等问题突出。面对此困局,当地政府深刻认识到:唯有转型才能突围,唯有创新方能致远。 在"十四五"规划实施过程中,个旧市抓住国家推动高质量发展的战略机遇,打出了一套转型升级的"组合拳"。一上,通过政策引导企业加大技改投入,推动传统产业向高端化、绿色化转型。上海有色网金属交易中心的成立,使个旧锡产业定价权上取得突破;另一上,积极培育新能源电池材料等战略性新兴产业,实现产业结构优化升级。尤为亮眼的是,鑫联环保与清华大学的合作项目荣获日内瓦国际发明奖金奖,体现了科技创新对产业转型的支撑作用。 转型成效正在显现。2025年,个旧市地区生产总值达到437亿元,同比增长5.5%,人均GDP历史性突破10万元大关。更令人欣喜的是,曾经被矿尘笼罩的金湖畔重现碧水蓝天,工业园区内自动化生产线高效运转,显示出经济发展与生态保护合力推进的良好态势。 作为这一转型过程的亲历者和推动者,汪霞代表将基层治理经验与产业发展实践深度融合。她提出的关于支持资源枯竭型城市转型的建议得到国家部委重视,推动个旧成功入选全国转型示范城市。其创新实施的"零工市场+定制培训"模式,帮助2.3万群众实现就近就业;打造的"15分钟便民生活圈",让医疗康养与温泉资源有机融合,绘就了"旅居云南 宜居个旧"的美好图景。 展望未来,个旧市的转型实践为全国同类城市提供了有益借鉴。随着新发展理念的深入贯彻,更多资源型城市有望走出一条质量更高、效益更好、结构更优的发展新路。

老工业城市转型是发展理念、治理方式和民生改善的系统工程。个旧实践证明——坚持创新和绿色导向——加强政策协同和社会参与,能在资源约束下开辟新空间。未来需将阶段性成果转化为持续竞争力,在产业升级、公共服务和生态价值转化上持续发力,以高质量发展满足人民对美好生活的向往。