上海市普陀区长风新村街道正通过党建引领，让各方力量深度参与，探索出基层治理的新路径。在城市化发展中，社区治理面临着诸多矛盾和诉求。要把法治、管理和服务结合起来，打通政策落地的“最后一公里”，提升治理水平，普陀区长风新村街道党工委决定以党建为核心，构建一个多元共治网络。 过去，一些棘手问题如违法建筑拆除不了、公共空间被侵占、安全隐患频现等，常常因为利益纠葛或缺乏协调而僵持不下。单一部门的努力往往治标不治本，还可能加剧矛盾。面对这些困境，长风新村街道转变思路，把强化基层党组织的作用作为突破口。城管执法力量被融入社区治理架构，形成了一个以街道党工委为核心的“红色联盟”。这个联盟包含了城管、居委会、物业、公安和市场监管等多方面的力量。 这个机制的核心在于制度创新。街道把城管中队队员嵌入网格，让他们担任“社区城管工作室”的主理人，与居民区党组织结对共建。通过定期参与物业管理联席会议，“红色联盟”得以形成制度化的协商平台。以前处理违建问题费时费力，现在各方坐在一张桌子上，先共同研判方案，依法调动资源寻求最优解。 比如一处存在十多年、结构老化且无产权手续的临时违法建筑曾是个大难题。在“红色联盟”框架下，城管中队牵头提供法律支持，物业提供历史信息和管理情况，居委会听取并整合民意。经过多次民主协商，他们制定了创造性方案：拆除违建并原址建设公共停车场。仅一个多月，一个拥有6个标准车位的新停车场就投入使用了。 这个机制不仅解决了个案问题，也应对了飞线充电、楼道堆物和违规群租等动态性强的难点。对于私拉电线充电问题，物业和居委会先行劝导，如果遇到阻力，结对城管队员及时介入进行规范解决。在清理楼道堆物时依法参与增强权威性和说服力。对于群租乱象则形成了闭环流程。 这个模式改变了各方在社区治理中的角色和关系。城管部门从被动的执法者变成了主动参与者和支撑者。物业公司获得了法治支撑和专业指导后履职底气更足了。居委会作为自治组织在协调矛盾时也有了更坚实依靠。 统计显示自“红色联盟”模式运行以来诉件量下降近四成。这不仅提升了居民获得感和安全感还有改善了公共空间秩序。 普陀区长风新村街道的经验表明必须坚持党的领导发挥党组织作用才能有效激发多元主体参与治理积极性实现政府社会居民良性互动。