全国政协委员建议深化湖北科技产业融合 打造中部创新高地

问题——科技成果与产业需求存"断点" 当前科技创新向现实生产力转化仍面临周期长、成本高、风险大的共性难题。部分地区科研供给与产业需求错配,重大平台与产业集群协同不足,跨区域资源流动不畅。对中部地区而言,创新链与产业链的耦合度有待提升,科技成果"落地难、放大难、规模化难"在一定程度上制约了产业升级的速度和质量。 原因——体制机制与要素配置需要优化 一上,国家重大科技任务和高能级平台布局特点是集聚效应——若承接能力与配套政策不足——容易出现"有成果、缺场景""有技术、缺资本"的结构性矛盾。另一方面,成果转化涉及知识产权、评价体系、税费政策、金融工具等多个环节,缺乏可复制的制度安排与稳定预期会影响企业参与转化的积极性和资本供给。此外,高水平人才是科产融合的关键,人才"引得来、留得住、用得好"需要更有力的政策支持与产教协同载体。 影响——关乎区域竞争力与国家战略落地 湖北兼具科教资源优势与先进制造业基础,是我国重要的科研与产业节点。新一轮科技革命和产业变革背景下,推动科技创新与产业创新深度融合,不仅关系到湖北加快形成新质生产力、提升产业体系现代化水平,也关系到中部地区在全国创新格局中的支撑作用。以科产融合为突破口,能够带动关键核心技术攻关、促进产业链供应链韧性与安全水平提升,为区域协调发展提供可借鉴的路径。 对策——围绕五个上系统发力 全国政协委员、中国注册会计师协会监事长、湖北省新联会会长石文先今年全国两会期间提出,应支持湖北以科技创新和产业创新深度融合为抓手,加快打造具有全国影响力的科技创新高地。他建议: 其一,在重点项目和平台布局上加力倾斜。结合湖北高校院所集聚、科研基础较强,支持国家重大科技专项和重点研发计划项目优先在鄂布局,通过"任务牵引+平台支撑"提升原始创新能力与工程化能力,带动产业端形成技术迭代和规模应用。 其二,支持设立国家级科技成果转化示范区。以示范区为载体,探索科技创新与产业创新融合的制度机制,完善成果确权、定价、交易、收益分配等环节,推动高校院所与企业形成更加紧密的协同攻关与联合转化模式,构建从实验室到生产线的高效通道。 其三,完善税收优惠与科创金融支持政策。围绕成果转化的关键环节,研究对科创成果转化收入给予增值税减免等政策支持,发展多层次资本市场工具与政府引导基金、产业基金协同机制,引导更多长期资金投向硬科技和制造业关键领域,缓解企业"首台套、首批次、首版次"应用阶段的融资压力。 其四,加大人才引育政策与资金支持力度。建议在国家级人才计划、产教融合实训基地诸上给予湖北适度指标支持,强化企业科技人才使用主体地位,畅通高校、科研院所与企业人才双向流动,提升工程师队伍与高技能人才供给能力。 其五,对重点产业给予资金与项目审批的优先支持。围绕湖北产业基础和区位优势,支持打造跨区域科创产业融合发展示范带,推动创新资源、产业资源、市场资源跨区域高效配置,形成若干具有竞争力的产业集群和标志性应用场景。 前景——示范牵引推动科产融合走深走实 业内人士认为,湖北若重大任务承接、成果转化制度创新、科创金融供给、人才体系建设等上形成一批可落地、可推广的做法,将有望深入提升科技供给质量和产业承载能力,推动更多创新成果在产业端形成"从0到1、从1到100"的链式突破。随着创新要素加速向优势平台、优势产业集聚,湖北在全国创新网络中的枢纽功能和先进制造业基地的支撑作用有望进一步增强,为中部地区高质量发展注入更强动能。

在全球科技竞争日益激烈的背景下,推动区域创新体系建设已成为实现高质量发展的必由之路。湖北作为连接东西、贯通南北的战略支点,其科创产业融合发展实践不仅关乎一省之兴,更寄托着促进中部崛起、优化国家创新布局的重要使命。这份提案为破解科技经济"两张皮"难题提供了新思路,其后续实施成效值得持续关注。