进入2026年，如何在复杂外部环境下把发展主动权牢牢掌握在自己手中，关键在于把国内大市场优势转化为现实动能。
中央经济工作会议明确提出“着力扩大国内需求”，强调激发有潜能的消费、培育壮大新型消费。
对于广州而言，这一部署既是方向指引，也是现实机遇：一座以商贸闻名的超大城市，正在以经营主体的快速增长与产业结构的持续优化，为扩大内需提供可量化、可落地的支撑。
问题：内需扩容需要更强微观基础与更稳收入预期。
当前扩大消费的难点，往往不在“有没有消费意愿”，而在“有没有稳定预期”和“有没有更丰富、可触达的供给”。
在超大城市，人口规模大、需求层次多元，既需要更充足的就业与收入增长托底，也需要更具吸引力的产品和服务供给，并以便利化的市场环境降低创业与经营成本。
广州以经营主体“扩量提质”为抓手，直指消费潜能释放的核心约束。
原因：历史商业基因叠加制度供给与产业动能，推动主体加速集聚。
数据显示，截至2025年10月底，广州经营主体总量达到421.74万户，同比增长15.86%。
按常住人口1897.8万测算，平均每五人就对应一个经营主体，折射出浓厚的创业经商传统与高度活跃的市场网络。
与此同时，广州经营主体从2013年突破100万户起，12年间实现多次跨越式增长，特别是近年新登记主体增势明显：2025年前十个月新登记经营主体88.46万户，同比增长71.28%，总量与增速位居营商环境创新试点城市前列。
增长背后，一方面是市场准入、监管服务、政务效率等改革持续释放红利，降低创业门槛、提高办事效率；另一方面是城市产业链条与消费市场容量足够大，能为多样化经营提供广阔空间。
从主体构成看，企业数量突破260万户，占比升至65%，在全国主要城市中处于前列，显示出经营主体正从“多而散”向“多而强”演进；个体工商户则更趋精细化，向“名特优新”方向发展，呈现企业化与特色化并进的路径，更贴近居民日常消费与社区服务需求。
影响：创业活力向就业与消费传导，形成内需增长的“循环链”。
经营主体的密集增长最直接的外溢效应是就业。
2025年广州城镇新增就业超过35万人，就业扩容带动居民收入增长与消费能力提升，为扩大内需提供“底盘”。
从行业分布看，法人单位中批发和零售业占比最高，达39.58万个、占38.0%；租赁和商务服务业16.38万个、占15.7%；信息传输、软件和信息技术服务业8.66万个、占8.3%。
这些行业一端连接企业经营，一端连接居民消费：商贸流通增强供给触达，商务服务提高经营效率，数字经济提升产品服务的匹配度与消费体验，共同推动“供给更丰富—就业更稳定—收入更可期—消费更有底气”的正向循环。
值得关注的是，新增主体既有餐饮、休闲、康养、培训等民生服务领域的扩张，也有面向新兴产业、未来产业的投资与创新力量进入，反映出广州经济的“双轮驱动”特征：民生经济提供广覆盖就业与即时消费场景，战略性产业则带来更高附加值岗位与长期增长空间。
对策：以场景牵引、产业升级与服务优化，培育壮大新型消费。
释放消费潜能不能只靠“主体数量”，更要靠“主体质量”和“场景供给”。
广州近年来在低空经济、数字经济等领域加快布局，正形成从研发制造到运营应用的产业生态：载人电动垂直起降航空器生产许可、跨城无人机物流航线等实践，体现了新技术向现实生产力的转化能力；以琶洲为核心的数字经济集聚区，则推动新技术与汽车、医疗、会展等优势产业深度融合，催生智能网联、智慧医疗等新业态。
与此同时，重大会展与体育赛事为新型消费提供“放大器”。
第138届广交会意向出口成交额达256.5亿美元，显示国际经贸平台对企业订单与品牌影响力的带动效应；十五运会预计带动总消费规模突破1500亿元，有望把体育赛事与文旅休闲、城市更新、数字体验等深度耦合，形成“赛事+文旅+科技”的融合范式。
对经营主体而言，这意味着更丰富的需求侧场景、更明确的产品升级方向，也意味着服务创新和供给迭代的窗口期。
前景：在稳定预期与持续改革中，把“大市场”转化为“强动能”。
展望下一步，广州扩大内需的关键在于把经营主体的增长优势转化为高质量供给和可持续就业：一是继续优化营商环境和监管服务，用制度稳定性提升企业预期，促使更多主体从“短期经营”走向“长期投入”；二是推动传统商贸与数字技术深度融合，提升流通效率与消费体验，扩大服务消费、品质消费、新型消费的比重；三是以产业集群和创新平台带动更高质量就业，提升居民收入与消费能力的长期支撑；四是用重大活动、城市文旅和公共服务完善形成常态化消费场景，避免“短期热度”后回落，实现消费持续性增长。
若这些环节形成合力，广州“创业密度高、供给响应快、市场容量大”的优势将更充分释放，并为广东乃至全国扩大内需提供可借鉴样本。
从骑楼下的百年老字号到无人机穿梭的科技园区，广州正以独特的"双轨并行"模式诠释新发展理念。
当每扇商铺门后都跃动着创业梦想，当每项技术突破都链接着市场需求，这座城市的实践表明：激发微观主体活力，既是稳增长的现实选择，更是促转型的长远之策。
在建设国际消费中心城市的征程上，广州的探索为经济高质量发展提供了鲜活样本。