贵州推动产业工人技能升级 助力"劳动力大省"转型"技能强省"

问题:进入高质量发展阶段,产业升级对技能人才的需求更为紧迫;当前,关键核心技术攻关、制造业智能化改造、绿色低碳转型等多项任务同步推进,产业一线对高技能人才的需求持续扩大。但一些地区,仍存在技能供给结构性不足、企业用工与人才培养衔接不畅、技能评价与岗位使用匹配不够等情况。一些产业工人面临“有技能无通道、能创新难转化”的现实压力,影响新质生产力更快形成。 原因:一是产业迭代加速,传统培训模式难以跟上新技术、新工艺的更新节奏,技能形成体系亟需系统优化。二是产教融合不够深入,职业院校的专业设置、课程内容与企业实际需求之间仍存在“时间差”“信息差”。三是激励约束机制仍需完善,技能等级、岗位晋升、收入分配、荣誉表彰之间联动不足,削弱了技能投入的长期回报预期。四是区域产业布局调整带来新的用才需求:围绕重点产业集群和特色产业,既需要“顶尖工匠”攻克复杂工艺难题,也需要规模化的高素质技术工人支撑稳定产能与质量提升。 影响:产业工人队伍建设质量,直接关系制造业竞争力与产业链韧性。技能人才供给不足,会影响企业技术改造效率和产品质量稳定性,推高用工与培训成本,进而制约产业集群协同发展。反过来,如果以工匠人才带动形成“头雁效应”,推动技能标准、工艺体系和现场管理整体提升,不仅能增强企业创新成果转化能力,也有助于优化就业结构、带动劳动者增收、拓宽社会流动通道,为地方稳增长、调结构、增动能提供支撑。 对策:贵州此次印发实施方案,强调以战略需求牵引技能供给,传递出以改革思维优化技能生态的信号。其核心在于:以工匠人才梯队建设为牵引,打通从一线骨干到省级工匠、再到大国工匠的成长通道;以产业集群和特色产业为场景,推动技能人才培养与产业升级同向发力。面向下一步落实落地,关键抓手可从三上推进。 其一,强化系统培养,构建更顺畅的终身技能提升通道。围绕产业前沿技术更新,推动职业教育提质扩容,完善与产业结构相衔接的专业体系,推进校企共建实训基地、共研课程标准,使教学内容与企业工艺同步更新。健全多元化培训供给,推广灵活学习模式,推动岗位练兵和技能竞赛常态化,提升产业工人的复合技能与多岗位适应能力。 其二,完善评价使用,打通“技能—岗位—待遇—荣誉”的闭环。推进职业技能等级认定与岗位聘用有效衔接,加快落实职业技能等级制度,畅通高技能人才向技术、管理、研发等岗位流动的通道。推动职业资格、技能等级与职称等制度协同,减少重复评价,提高技能成果的社会认可度与企业应用度。 其三,强化激励保障,稳定技能投入的长期预期。坚持多劳者多得、技高者多得、创新者多得,健全技能型产业工人薪酬激励机制,优化收入分配结构,完善以技能贡献、创新成果和质量效益为导向的奖励方式。同步完善职业荣誉体系,以典型引领、示范带动,营造尊重劳动、尊重技能、尊重创造的社会氛围。 前景:从更大视角看,产业工人队伍建设改革是一项基础性、战略性工程。贵州提出到2035年培育推荐约50名大国工匠、培养约400名省级工匠,既是对人才强国战略的地方落实,也是对现代化产业体系建设的前瞻布局。随着重点产业集群加快壮大、企业技术改造持续深入,技能人才供需匹配将更趋精细,技能标准、培训体系和评价机制也有望与产业链协同升级相互促进。可以预期,若政策合力推进、企业主体作用利用、职业教育与社会培训形成合力,贵州由“劳动力大省”向“技能强省”转变将拥有更稳固的人才支撑,并在区域竞争中形成以技能优势带动产业优势的新动能。

从“人口红利”到“人才红利”,从“制造大国”到“制造强国”,产业工人队伍建设始终是关乎国家竞争力的关键命题。贵州的改革探索表明,只有让技能增值与产业增值同步,让人才成长与企业成长同频,才能更有效激活高质量发展的内生动力。这场关乎亿万劳动者未来的变革,正在为中国式现代化提供更扎实的支撑与更鲜活的实践样本。