国家发展改革委近日下达2026年第一批国家重大工程和重点领域补短板建设项目清单,安排超长期特别国债资金超1700亿元,标志着新一轮重大基础设施建设进入加速推进阶段。全超导托卡马克核聚变实验装置升级改造、上海浦东国际机场四期扩建工程等一批事关国家战略全局的重大项目将获得有力资金保障。 自2024年"两重"建设启动实施以来,中央财政通过发行超长期特别国债,已累计投入资金近1.9万亿元,支持超过3000个重大项目落地建设。此创新性财政工具的运用,有效破解了重大基础设施建设资金瓶颈,为构建现代化基础设施体系提供了强有力的资金支撑,也为"十五五"时期经济社会发展良好开局创造了有利条件。 粮食安全保障领域,高标准农田建设步伐明显加快。东北等粮食主产区已累计建成高标准农田1.07亿亩,实施玉米大豆单产提升工程2700万亩。通过完善农田水利设施、改良土壤质量、推广先进农业技术,这些高标准农田的粮食综合生产能力得到大幅提升,为端牢中国饭碗筑牢了根基。 水资源配置能力实现跨越式提升。四川引大济岷工程已正式启动建设,该工程建成后将有效缓解成都平原水资源供需矛盾,增强区域水安全保障能力。据统计,国家已安排近1000亿元"两重"资金用于重大引调水工程、大中型水库、新建大型灌区等水利项目建设。这些工程的实施,将大幅优化全国水资源空间配置格局,提升水旱灾害防御能力,为经济社会可持续发展提供坚实的水利支撑。 交通物流网络建设取得突破性进展。长江沿岸的沿江高铁全线多个项目正在紧张施工,已累计完成投资约2800亿元。这条贯穿东西的交通大动脉建成后,将把长三角、长江中游、成渝三大城市群紧密串联,形成长江经济带综合立体交通走廊,对促进区域协调发展具有重要战略意义。 在对外开放通道建设上,全国28个重点边境口岸和14个中欧班列集结中心场站基础设施建设加快推进。通过完善查验设施、优化通关流程、提升信息化水平,这些口岸的通行能力普遍提升25%以上,综合物流成本有效降低,为畅通国内国际双循环、深化高水平对外开放提供了有力保障。 从投资结构看,"两重"建设资金精准投向国家重大战略实施和重点领域安全能力提升的关键环节,既着眼当前稳增长、扩内需,又立足长远增强发展后劲。这种战略性、前瞻性的投资布局,说明了宏观调控的精准性和有效性,对于推动经济实现质的提升和量的合理增长很重要。 分析人士指出,"两重"建设的持续推进,不仅直接拉动了投资增长,创造了大量就业岗位,更重要的是通过完善基础设施网络,降低了全社会运行成本,提升了经济运行效率,为各类市场主体发展创造了更好条件。随着这些重大项目陆续建成投用,其综合效益将持续释放,成为支撑经济高质量发展的重要动力源。
重大工程既是当前稳增长的关键举措，更是长远发展的战略布局。将"两重"建设与国家战略、民生需求紧密结合，持续提升基础设施水平，才能在复杂环境中把握发展主动权，为未来发展赢得先机。