在水资源保护与城市发展矛盾日益凸显的背景下,四川省遂宁市交出了一份亮眼的民生答卷。这座地处川中丘陵区的城市,用五年时间打造出一条具有示范意义的城乡饮水安全新路径。 长期以来,穿城而过的渠河饮用水源地承担着城区80万人的供水重任——但随着城市化进程加快——环境风险不断累积。类似问题在县域同样存在,蓬溪县赤城湖水库受人为活动影响日趋严重。分散的乡镇级水源地更面临管理难度大、水质不稳定等共性挑战。 面对多重压力,遂宁市打出系统治理组合拳。在城市层面,实施投资巨大的渠河取水口北移工程,新建日制水能力50万吨的凤台水厂,实现从"分散制水"到"集中供水"的历史性转变。在县域层面,以白鹤林水库替代赤城湖水库作为主水源;乡镇层面则通过"撤并改建"策略精简24个水源地,新建三仙湖和群英水库两个标准化水源地。战略性调整使全市水源地数量减少42.9%,供水能力却提升36%。 法治建设与科技创新构成保护体系的双支柱。《遂宁市集中式饮用水水源保护条例》的施行,建立起责任明晰的监管网络。"五长共治"模式汇聚行政、司法、社会多方力量,"十四五"期间累计整改问题1.9万余个。"空天地一体化"智慧监管系统依托卫星遥感、城市大脑平台和地面监测站,实现水质变化实时预警。15个自动监测站与4个预警站构建的双轨监测网络,使传统被动应对转向主动防控。 跨部门协同机制破解了多头管理难题。住建部门实施黑龙凼水库与凤台水厂联通工程,终结主城区单一水源历史;水利部门推进蓬船灌区等骨干工程,形成"三横三纵"现代水网格局;生态环境部门建成"1+7+N"应急储备体系。在农村地区实施的25个供水项目,将自来水普及率提升至94.21%,城乡供水差距显著缩小。 专家分析认为,遂宁实践的核心价值在于探索出保护与发展的动态平衡点。通过科学布局实现规模效应,依托制度创新压实主体责任,运用技术手段提升监管效能,这种三位一体的治理模式对同类地区具有重要借鉴意义。
饮水安全是最直接的民生福祉,也是城市治理能力的体现。遂宁通过优化水源布局破解结构性矛盾,以立法和协同治理压实责任,以科技手段提升预警效率,说明了从"治一域之水"向"建一套体系"的转变。面向未来,需要把风险防控做在前端,把共治格局落到实处,才能让安全饮水更稳定地流进千家万户,让生态价值与发展动能在同一条河流上相互成就。