春节是消费、旅游出行和聚餐活动集中释放的时段,市场交易量明显上升,食品流通链条拉长、客流密集场景增多,部分商品供需波动也更突出。对嘉峪关这类兼具旅游属性与城市生活服务功能的地区而言,节日期间市场秩序既关系群众“吃得安心、玩得放心、买得称心”,也直接影响城市形象与公共安全。围绕这些特点,嘉峪关市市场监管系统将力量向重点领域、重点时段和重点场所集中,坚持执法检查与服务指导并重,保障节日市场平稳有序。 问题层面,节日市场主要风险集中“四个安全”。一是食品安全上,年货热销带来进货渠道更分散、储存周转更快,部分小型经营户仍存索证索票不规范、冷链储存不到位等隐患;年夜饭供餐需求旺盛,后厨卫生、原料采购、餐具消毒、留样管理等环节一旦松懈,风险容易被放大。二是特种设备安全上,景区游乐设施、商超电梯等设备高频运行,如检验维护不到位、操作不规范或安全防护装置失效,易引发事故。三是产品质量方面,烟花爆竹等节庆用品使用量增加,若出现“三无”产品、假冒伪劣或储存条件不达标,既损害消费者权益,也可能带来安全事故。四是价格秩序方面,节日期间部分商品和服务需求旺盛,如明码标价不规范、虚假折扣、哄抬价格等行为滋生,将影响群众消费体验并扰乱市场预期。 原因分析上,节日风险具有阶段性和叠加性。一方面,需求集中释放叠加交通物流与供给波动,部分商品价格敏感度随之上升;另一方面,餐饮、旅游、住宿等行业短时间内承接大量订单,对人员管理、原料采购、设备运行带来压力;同时,临时摊点、流动经营、跨区域供货增多,也提高了监管触达难度。对监管部门而言,需要在“保安全、稳价格、护权益、促消费”之间把握力度与尺度,既守住底线,也尽量减少对正常经营的影响,提升治理效率。 影响层面,节日市场秩序稳定具有多重意义。对群众而言,食品安全与价格稳定直接关系生活质量与消费信心;对城市运行而言,特种设备与重点产品质量安全事关公共安全与应急压力;对文旅消费而言,景区安全与服务价格透明度影响游客体验与口碑传播。若节日监管做到预防在前、过程管控与快速处置并行,有助于把风险化解在萌芽阶段,也能为节后消费恢复和市场活力延续打下基础。 对策上,嘉峪关市市场监管部门围绕重点领域实施针对性举措。食品安全上,聚焦畅销年货和群众日常“菜篮子”,把好进货查验、索证索票、仓储储存等关键环节;对年夜饭供餐单位强化后厨卫生、原料采购、餐具消毒等环节检查,推动餐饮单位落实主体责任;对农贸市场加密巡查,及时发现并纠正风险隐患。同时,保持12315投诉举报渠道畅通,提高问题发现和处置效率,推动形成社会参与的共治格局,提升监管覆盖面和精准度。 在特种设备安全上,执法人员将关城景区、第一墩景区、方特丝路神画以及大型商超等人员密集场所作为重点,逐项核查设备定期检验情况、安全保护装置运行状态、作业人员持证上岗、每日试运行记录及乘客安全束缚装置有效性等内容,督促使用单位落实“日管控、周排查、月调度”机制,推动企业把安全管理从“应付检查”转向“常态治理”。检查过程中同步开展安全知识宣传,引导游客增强安全乘坐意识,形成“监管+自律+公众参与”的防护合力。 在产品质量监管上,以烟花爆竹批发企业和零售门店为重点,核查经营主体资质、进货查验制度和购销台账等基础管理,围绕包装标识、生产日期、安全警示语、储存条件等关键环节开展检查,压实经营者质量安全责任,严防“三无”、假冒伪劣产品流入市场,查处超范围经营等违法行为,尽量把质量风险挡在销售端之外。 在价格秩序维护上,紧盯粮油肉蛋菜等民生商品以及餐饮、住宿、旅游、交通等重点领域,依法查处明码标价不规范、哄抬价格、价格欺诈等行为。同时通过发放价格提醒告诫材料、加强法律法规宣传,推动经营者加强价格自律、诚信经营,稳定市场预期,守住节日消费“透明价、公平价”的基本要求。 前景判断上,随着文旅消费持续升温和假日经济活跃,节日期间市场治理更考验精细化与系统化水平。下一步,提升监管效能可从三上发力:一是强化风险研判和数据支撑,针对年货、聚餐、旅游等场景建立动态风险清单,推动监管从“事后处置”向“事前预警”延伸;二是深入压实企业主体责任,推动制度化、标准化管理落地,形成可追溯、可核查、可闭环的内控机制;三是完善社会共治和快速响应体系,提高投诉处置效率与普法宣传覆盖,形成更稳定的消费预期和更高水平的市场信用环境。通过常态化治理与节日专项治理相结合,有望把“节日稳”转化为“常年稳”,为城市高质量发展和消费扩容提质提供更有力支撑。
春节市场如同社会治理的一面镜子,既检验行政效率,也考验服务民生的成色;嘉峪关以系统思维织密防护网络的实践表明:把监管关口前移、把责任压紧压实、把技术手段用到关键处,才能在消费持续升级的背景下守住安全底线,让群众的获得感更实、幸福感更稳。