成渝地区双城经济圈建设加速推进的背景下，城镇化带来的教育资源配置压力日益凸显。荣昌区作为连接川渝的重要节点，面临学位供给紧张、师资流动性大等共性挑战，其学前教育发展现状具有典型样本意义。 问题溯源显示，快速城镇化导致人口结构变化与教育资源供给存在时空差。2020年数据显示，荣昌城区适龄幼儿年均增长12%，但公办园占比不足40%，"入园难""入园贵"问题突出。更深层次矛盾在于，传统管理模式难以适应新时代家长对优质学前教育的期待，单纯规模扩张无法满足"幼有善育"的民生需求。 对此，荣昌区委区政府实施顶层设计改革，建立"四维联动"工作机制。党政主要领导开展57次实地调研，推动19次专题会议，将学前教育纳入全区"十四五"规划重点工程。通过动态监测系统精准测算人口流动趋势，创新采用"新建+回购+移交+租赁"组合拳，三年内实现公办学位增长3000余个，财政性学前教育经费占比从8%提升至12%。 在质量提升上，该区构建起立体化培养体系。通过定向培养87名本土教师、年转岗90余名中小学教师，有效缓解师资短缺。更值得关注的是，其首创的"陶艺""荣昌四宝"等非遗课程体系，将330个特色活动区打造为文化传承载体，使学前教育质量评估优良率提升28个百分点。 前瞻观察表明，荣昌经验对区域协同发展具有示范价值。近期举办的成渝联合教研活动中，其提出的"双向衔接"模式——即幼儿园做好入学准备、小学主动对接幼儿特点——已获得川渝16个区县教育部门采纳。这种打破学段壁垒的做法，为破解"小学化"倾向提供了新思路。
学前教育高质量发展，既要在"有没有"上兜底，更要在"好不好"上用力。荣昌以双向幼小衔接为切口，将规划统筹、资源供给与专业建设贯通起来，表现为从硬件扩容到内涵提质的治理思路。面向未来，唯有坚持儿童立场、坚持普惠导向、坚持专业引领，才能让更多孩子在公平而优质的教育起点上，从容迈向人生的第一段学习旅程。