英美两国在1966年签署了条约，把查戈斯群岛的主权和出于国防目的共同使用岛屿的权利给了英国，当时这被认为是非常重要的战略要地。而迪戈加西亚军事基地在20世纪70年代开始就成了英美两国在印度洋地区非常重要的战略支点。英国政府原本打算在1月26日把查戈斯群岛主权移交给毛里求斯，并且回租迪戈加西亚基地给美国使用。但是这个法案在1月23日晚上被临时撤回了，外界普遍认为是因为美国反对这一决定。美国前总统特朗普最近公开反对这个移交协议，还把它叫做“极其愚蠢的行为”。斯塔默政府本来希望给这个法案审议通过的机会，给上议院也需要有一次审议。这个议案是给英国和毛里求斯达成的协议，内容包含了主权移交的回租安排。英国保守党警告说这个决定可能违反了1966年签署的条约义务，因此反对声音很高。英国外交部尝试淡化这个事件，表示仍在和美国方面沟通。不过，法案被撤回确实给伦敦带来了很大压力。现在斯塔默政府紧急研判1966年条约在今天的法律效力以及新立法能否调整原条约义务，这个难题需要仔细处理好法律和外交操作。 分析人士指出这次事件不仅仅是领土争议那么简单，它还反映出了英美两国关系紧张的一个方面。最近斯塔默首相和特朗普前总统在多个议题上公开交锋关系紧张，特别是在格陵兰岛问题上。斯塔默批评特朗普对格陵兰岛问题的立场并没有尊重伙伴关系而是通过胁迫和压力来达到目的。而特朗普也对北约盟友在阿富汗战争中贡献提出争议性说法，引来斯塔默要求他道歉强硬回应。 外界揣测查戈斯群岛问题可能被赋予额外战略博弈色彩，美方是否借此向英方施压呢？国际法院曾建议英国应尽快结束对查戈斯群岛行政管理工作和联合国大会敦促英国尽快把主权移交给毛里求斯。 这次事件不仅关系到查戈斯群岛未来还影响到了整个国际关系和秩序演变过程当中。英国政府如何在维护国际法律秩序、尊重历史正义还有保障关键安全合作之间寻得一条可行路径是它所面临的外交政策重大挑战。