全州县白宝乡创新基层治理 政协委员一线调解搭起民生“连心桥”

问题——项目建设提速,基层矛盾更易显性化。随着乡村振兴重点项目持续推进,村庄基础设施改造、人居环境提升与农房建设同步展开,村民改善居住条件的需求更加集中。施工推进、边界确认、用地协调等环节,邻里之间因建房间距、占地界线、通行排水等问题产生摩擦的情况有所增多。白宝乡北山村作为“十五五”规划开局阶段乡村振兴重点村和“千村引领、万村示范”工程示范村,建设任务密集、项目类型多,矛盾纠纷呈现点多面广、诉求交织的特点。 原因——利益关联叠加与规则认知差异并存。一上,土地权属和历史沿革较为复杂,部分地块界线长期依赖口头约定或习惯做法,一旦涉及建房扩建、道路硬化等现实利益,争议更容易被触发。另一方面,农村宅基地管理、建房审批及相邻权规则专业性较强,群众对政策边界和法律责任理解不一,沟通不到位时容易出现情绪对立。此外,项目施工周期紧、协调事项多,若缺少及时有效的协商渠道,小矛盾可能被拖成大纠纷。 影响——纠纷化解质效关系乡村振兴成色与基层稳定。建房、用地类矛盾看似琐碎,却直接关联群众切身利益与邻里关系。如果长期悬而未决,不仅影响工程进度与资源配置效率,也会削弱乡村治理公信力,增加信访压力,甚至引发连锁冲突。反之,若能村内把问题说清、把依据讲明、把方案落实,就能把对立情绪转化为协商共识,为重点项目建设营造稳定预期和良好环境。 对策——政协力量嵌入基层治理,形成闭环调解机制。针对上述情况,白宝乡政协委员联络工作站依托贴近群众、熟悉民情的优势,主动参与矛盾排查、协商调解与跟踪回访,推动纠纷化解向源头延伸。近日,联络工作站联合乡村建设相应机构深入北山村,围绕一起建房引发的邻里纠纷开展调解。工作组在前期走访了解、核实事实基础上,坚持依法依规与兼顾情理相结合,通过讲政策、明边界、摆事实、促协商,明确办理时限,推动双方围绕争议点达成一致,最终实现握手言和。 在机制建设上,白宝乡将便民服务中心12345热线平台与基层调解工作衔接,探索建立“群众反映—平台分流—联动处置—限时办结—满意回访”的一站式流程,推动问题发现更及时、责任更清晰、办理更可追溯。2025年以来,联络工作站会同涉及的部门聚焦土地、水利、房屋占地等高频领域,累计协助化解群众反映问题50余件,通过协商推动“事能解决”,通过回访评价推动“效果落地”,努力把矛盾化解基层、解决在萌芽状态。 前景——以制度化协商提升治理效能,服务“最后一公里”。面向下一阶段,随着乡村建设持续深化,基层治理更需要常态化协商平台和更专业的纠纷预防手段。白宝乡政协委员联络工作站表示,将更发挥委员建言资政与联系群众作用,在完善矛盾预警排查、拓展多元参与主体、加强政策宣传解读诸上持续推进,推动形成以法治为保障、以德治为支撑、以自治为基础的治理格局。通过将协商延伸到村组一线,把群众诉求纳入可沟通、可讨论、可办理的制度流程,有望增强基层治理精细化水平,为项目建设与民生改善提供更稳固的社会环境。

基层治理的成效,最终要体现在群众的切身感受和社会的长期稳定上。把群众诉求接得住、办得快、办得好,既是对治理能力的检验,也是对发展环境的维护。以协商促共识、以机制促落实、以回访促满意,白宝乡的探索表明:只要把工作做到群众关切处,就能在项目建设加速与利益调整交织的背景下,持续夯实和谐稳定的基层基础。