党的二十届四中全会对加快建设健康中国作出战略部署,为疾控事业发展指明了方向;因此,江西省疾控系统正处于关键转折点。经过前期的全面重塑,疾控体系架构已基本成型,改革重心正从"体系重塑"向"机制创新与内涵发展"转变。此转变标志着江西疾控工作进入了新的发展阶段。 当前,江西疾控系统面临的主要任务是已有改革基础上,深入提升体系的治理能力和治理水平。这要求在继续巩固改革成果的同时,着力补齐短板、强化弱项,夯实公共卫生的"硬基础"和"软实力"。 在基础设施建设上,江西省将全面评估各级疾控机构的现状,积极对接发展改革、财政等部门,谋划申报一批公共卫生领域重大工程项目。充分利用中央预算内投资、地方政府专项债券等政策工具,重点支持实验室升级改造、应急处置能力建设和偏远地区机构标准化改造,筑牢全省疾控网络的物理基础。这些举措旨确保疾控机构具备与其职能相适应的硬件条件。 在人才队伍建设上,江西省将深化与省内医学院校、科研院所的合作,推动医防融合创新平台建设。加快建设平急结合的疾控科研体系,加强防控策略措施、核心技术、关键设备等科研攻关。同时,全面推进公共卫生医师规范化培训工作,实施公共卫生骨干人才培育计划,打造一支专业化、复合型的人才队伍。这些措施将为疾控事业的可持续发展积蓄核心动能。 机制创新是推动体系发展的根本动力。江西省将致力于破除体制机制障碍,激发系统整体活力。一项重要举措是试点开展市域疾控联合体建设,通过物资调配、人员队伍、项目资金、信息化建设"四个统筹",促进监测预警、实验室检验检测、应急处置、公共卫生干预、监督执法等各业务条线的协同联合。这种协同机制有助于提高疾控系统的整体效能。 强化疾控机构与医疗机构、基层卫生组织、科研单位及有关部门的信息共享与业务协作,是构建"大疾控"工作格局的重要内容。江西省将启动"数智疾控"建设,加快构建疾控领域的智能化基础设施,进行创新应用案例推广部署。重点推进智慧化多点触发监测预警体系建设,提升数据整合分析与早期风险识别能力。通过优化职能定位、完善运行机制,打造统一指挥、反应灵敏、协调有序的现代化疾控体系。 科学防控重大疾病、有效应对公共卫生风险,是疾控系统的主责主业。江西省将坚持科学防控、精准施策,统筹抓好传染病与慢性病防控。优化传染病监测预警网络,建设国家突发急性传染病防控队(江西),提升新发突发传染病调查处置能力。组织实施传染病"多病同防",从监测预警、预防干预、应急处置、疾病管理、监督执法、健康教育等全链条、各环节,推进传染病协同监测、研判、处置。 在巩固艾滋病、结核病等重点传染病防控成果的同时,江西省将持续推进慢性病综合防控示范区建设,促进预防、治疗、康复、健康管理服务衔接。推进电子预防接种证建设应用和跨省异地预防接种数据共享,逐步扩大公共卫生医师处方权试点,全面推动实施医疗机构疾控监督员制度,有效督促传染病防治和公共卫生措施落实到位。 江西省将坚持"关口前移、多病同防"策略,倡导健康生活方式,努力以最小的社会成本实现最大的健康效益,稳步提升全省居民健康水平。
从体系重塑到内涵发展,江西疾控改革的加快说明了我国治理能力现代化的实践探索。在健康中国战略引领下,以数字化转型为引擎的公共卫生体系升级,既关乎疾病防控效能提升,也是国家生物安全屏障建设的重要支撑。展望未来,如何将改革成果转化为群众健康获得感,仍需在政策落地的"最后一公里"持续发力。这场关乎全民健康的改革,正在推进中国式现代化在公共卫生领域的新实践。