问题:物业服务质量不一、投诉反复,是不少社区治理的共同难题。电梯老化、停车秩序混乱、公共收益不透明、物业撤场后出现管理空档等问题,不仅影响居民的日常体验,也对基层治理提出更高要求。丰台街道在近两周内连续推进28个住宅项目“向群众报告工作”,把居民关切摆到公开场合,推动物业服务从“自我评价”转向“居民评价”,推动治理从“单向管理”转向“多方共治”。原因:一段时间以来,物业治理矛盾易发多发,既有老旧小区设施集中进入更新周期、资金使用和程序相对复杂等客观原因,也与部分项目责任边界不清、信息公开不足、监督评价缺少抓手有关。尤其在公共收益、维修资金使用、停车资源调整等领域,如果缺少透明公开和专业支撑,容易产生误解甚至对立,进而拖慢问题解决。影响:报告机制落地后,一些社区开始出现“看得见的变化”。在丽泽景园社区,针对电梯故障频发的安全隐患,业委会依法履职并委托物业企业申请公共维修资金,两个月内完成60台电梯关键部件更新,明显降低“不平层、困人”等风险。幼儿园周边早晚高峰拥堵问题上,物业牵头制定疏导方案,业委会协同配合,增派疏导力量、优化通行组织后,拥堵时长缩短约10分钟。类似协同也在更多社区展开:有的物管会深度参与停车方案调整,有的全程跟进公共收益审计,把监督从“幕后”前移到“台前”,让群众监督与专业治理形成合力。对策:丰台街道把“报告”当作起点,着力形成可持续的治理闭环。一是激励与约束并行,明确“干得好有褒奖、干得差要整改”。自2025年6月起,街道探索物业服务激励方案,建立“服务—评价—反馈—提质”机制:每月召开物业管理专题点评会,通报情况、交流案例、明确重点;对排名靠前项目授予“流动红旗”并表彰负责人;对投诉集中、整改缓慢的企业开展现场约谈、挂牌督办。截至目前已召开月度点评会7场,奖励优秀物业企业54家次,约谈提醒8家,推动部分项目从“被动应付”转向“主动改进”,并将点评问题直接纳入整改清单,限期落实。二是分级办理、严格督办,确保“件件有回音”。街道强调会前广泛征集诉求、会中逐项回应、会后跟踪问效,并按事项性质分为物业主责、合力推进、疑难复杂三类,明确责任主体和办理路径,避免“只汇报不落实”。前泥洼二区聚焦停车难、消防通道被占等问题,街道牵头推进道路优化改造、加装智能道闸系统,新增规范停车位104个,提升通行效率与安全水平。文体路乙11号院在物业撤场后,由物管会主导选聘新物业,业主参与表决率达84.7%。新物业结合小区80岁以上老人占比约30%的实际,增设健康档案、代购代办、就诊陪护等服务,推动老旧小区从“脱管”转向“有人管、管得好”。三是以公开透明和专业支撑,解决公共收益“看不清”的痛点。丰台街道2025年在丰管路1号院、3号院试点公共收益专项审计,由物管会牵头组建业主评选委员会,引入第三方机构对停车费、广告费、场地租金等收支开展审计,形成报告并向居民公示。随着报告机制推进,多个社区在现场公开年度公共收益明细,回应居民质询,把“信息不透明”变成“明白账”,为后续资金规范使用、公共设施维护和服务提升打下信任基础。前景:从阶段性效果看,“群众阅卷”的报告机制把居民评价、组织协调、专业支持和行政督导串联起来,既加快了问题解决,也倒逼物业企业调整服务方式。下一步重点是把成熟做法制度化、标准化:完善指标体系和数据支撑,推动更多项目常态化公开承诺事项与整改进度;提升业委会(物管会)依法履职能力,加强财务审计、工程质量等专业支持;对疑难复杂事项建立跨部门联动清单,提高协同效率。随着机制完善,物业治理有望从“投诉推动”转向“评价牵引”,从“单点整改”转向“系统提升”。
物业治理的提升不可能一蹴而就,需要制度安排、机制运行和持续监督共同发力。丰台街道把民主参与、透明监督和激励约束等环节衔接起来,形成了一套更可执行的物业治理路径。通过把问题放到台面上、把账目晒到阳光下、把责任落到具体人,物业与业主之间的关系更容易从对立走向协作,社区治理也更容易从被动处置转向主动改进。这些做法为基层物业治理提供了可复制的思路与参考。