问题——稳增长、促就业的关键阶段，民营经济尤其是中小型农业企业的困难更为集中。一上，部分企业融资贷款上仍遇到门槛较高、手续繁琐、抵押物不足等限制；另一上，用工成本（如社保支出）上升叠加市场波动，更压缩利润空间。同时，土地要素保障、冷链仓储、物流运输等短板影响农产品出村进城效率，营商环境中的一些细节问题也一定程度上增加了企业的制度性交易成本。 原因——调研显示，这些难题既有外部环境变化带来的共性压力，也有农业产业特点造成的结构性矛盾。农业生产周期长、自然风险高、可抵押资产属性弱，使金融机构风险评估更趋谨慎；部分县域产业配套不足，“生产在农村、成本在路上”的情况仍未完全缓解；同时，中小企业内部管理水平不一，在品牌培育、标准化生产和市场议价上相对薄弱，面对原料、运输、用工等成本上升时更易承压。 影响——如果这些困难不能有效缓解，将直接影响企业扩产增效和吸纳就业能力，进而削弱乡村产业振兴的内生动力。对农业而言，企业是连接市场与农户的重要纽带，企业经营不稳不仅影响农产品稳定供给，也会削弱农民增收的产业支撑。从长远看，产业链延伸不足、价值提升不够，将制约地方特色农产品进入更高层级市场，难以形成可持续的竞争优势。 对策——作为安徽省人大代表、长期深耕农业领域的创业者，郝正旺把“到一线听实话、把问题带上来”作为重要履职方式。过去一年，他走进汽贸、水产、丝绸等不同类型企业，与经营主体面对面交流，围绕企业反映较集中的土地保障、物流运输、综合成本等问题形成调研材料，推动有关诉求进入政策讨论。农业生产上，他结合皖北粮食生产实际，建议关键环节由政府持续统一组织飞防作业等服务，以规模化、标准化服务降低单户成本、提升防控效率，减少技术瓶颈对产量和品质的影响。 围绕产业升级与市场拓展，郝正旺提出通过政策引导支持本地优质农产品对接更高端市场，以延伸产业链、提升附加值增强抗风险能力。这个思路也与长三角一体化发展背景下区域市场联通、要素流动加快的趋势相衔接：对接更大市场、提升标准与品牌，正在成为地方特色农业迈向高质量发展的重要路径。 在联农带农实践层面，他创办的阜阳金牌养鸡总场在多年发展中探索一二三产融合、生态闭环的经营模式，并以“带着干、教着干、帮着干”的方式扶持养殖户创业。据介绍，通过向社员提供必要的生产要素与技术服务，并建立回收机制等方式，降低创业者在技术与市场上的不确定性，带动多名社员稳定增收，同时为当地提供一定数量就业岗位，形成“企业发展—就业扩大—农民增收”的良性循环。 前景——从当前形势看，乡村产业振兴正从“扩规模”转向“提质量”，政策支持也更强调营商环境优化、要素保障完善和产业链补短板。下一步，推动金融更好服务农业经营主体、降低制度性交易成本、完善冷链物流与仓储体系、加快标准化与品牌建设，将有助于让分散的小生产更有效对接大市场。实践也表明，代表委员的履职成效不仅体现在建议文本上，更体现在持续跟踪、推动问题解决，以及以产业实践检验可行路径上。随着更多联农带农机制成熟落地、更多优质农产品走向更广阔市场，县域经济和乡村产业有望获得更稳健的增长动能。
郝正旺的事迹启示我们，人大代表的价值不仅在于参与立法和监督，更在于联系群众、反映民情、推动发展的桥梁作用；在乡村振兴和民营经济发展的背景下，需要更多像郝正旺这样的代表，既能深入调研、提出务实建议——也能身体力行、示范带动——以实干推动地方经济社会发展，用创业实践诠释人大代表的初心使命。