在基层社区治理中，如何既保障困难群众的基本生活——又维护社区的和谐稳定——一直是摆在基层工作者面前的重要课题。吉林省榆树市城郊街道健康社区综治中心通过创新实践，探索出了一条新的路径。 问题的根源在于传统帮扶模式的局限性。城郊街道辖区内独居老人、困境儿童、困难家庭等特殊群体分布散落，生活需求差异大，而以往的帮扶工作往往采取"大水漫灌"式的粗放方式，难以满足群众的个性化需求。同时，邻里口角、家庭矛盾、物业纠纷等"小摩擦"频繁发生，传统的事后调解方式效率低下，往往是问题已经激化才被发现，此时再进行调解往往事倍功半。更深层的问题在于，许多矛盾纠纷的根源并非单纯的邻里分歧，而是源于特殊群体的生活困难和精神孤独，单纯的调解难以从根本上解决问题。 基于这样的认识，健康社区综治中心与专业社工机构颢岩社工联动，创新推行"服务+托举"模式，打破了"单向救助"的固有思维。该模式的核心在于，将民生服务与矛盾排查深度融合，变被动应对为主动出击，既通过暖心服务筑牢民生保障底线，又通过主动摸排在帮扶过程中及时发现和化解社区矛盾。 在实践层面，这一模式取得了显著成效。2025年7月，综治中心联合颢岩社工链接腾讯公益资源，为8名困难学生发放助学金6400元，切实缓解了困难家庭的经济压力。10月，针对行动不便的独居老人"吃饭难"问题，推出了"爱心送餐"服务，工作人员每日准时送餐上门，同步排查居家安全隐患，既解决了生活问题，又及时发现了安全隐患。12月，为10名困境儿童送上"冬日温暖包"，用物资救助驱散严寒。这些具体举措看似是简单的民生服务，但其背后承载的是对群众生活的深切关怀和对社区和谐的执着追求。 从工作方法论的角度看，"服务+排查+化解"的闭环工作机制更具有创新意义。工作人员在送餐、助学、走访的过程中，同步倾听群众心声，精准摸排邻里纠纷等潜在矛盾，做到"服务中排查、排查中化解"，将隐患消除在萌芽状态。这种主动式、预防式的工作方式，相比传统的被动应对，效率和效果都有提升。 展望未来，健康社区综治中心已明确了深入深化这一模式的方向。一是扩大服务覆盖面，从独居老人、困境儿童延伸至残障人士、重病患者家庭等更广泛的特殊群体，建立"一人一档"的动态管理机制，实现精准识别和精准施策。二是提升服务专业水平，通过培训增强工作人员的业务能力，在现有送餐、助学、物资帮扶基础上，增设法律援助、技能培训等多元化服务项目。三是健全长效机制，建立"群众点单—社区派单—社工接单—群众评单"的闭环服务体系，完善矛盾纠纷多元化解机制，推动工作制度化、规范化。
榆树城郊街道的实践表明，基层治理的关键在于精准把握群众需求。当帮扶真正解决实际问题，当矛盾被及时化解，这种以群众为中心的工作方法，为基层治理现代化提供了有益借鉴。其经验证明，只有将制度优势转化为实际成效，才能让发展成果更好惠及人民群众。