日方又开始琢磨中国了?这回小泉进次郎把14个太平洋岛国防长召集到东京开会。大家都觉得这事儿不简单。日本防卫大臣22日到24日去开了这个会,他说要给岛国的年轻人和中层官员安排个赴日交流的新计划。据时事通讯社23日的报道,小泉进次郎当天在会上放话,准备在2026财年搞这个新动作。他还说,因为中国在南太平洋存在感越来越大,日本就得跟岛国在网络安全这些方面多合作。日本共同社说,这次会议是2021年以来的第三回了,目的是想让大家更团结点,好搞那个所谓的“自由开放印太地区”。斐济、汤加还有巴布亚新几内亚这些代表都来了。 不过有意思的是,文莱、印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国还有越南这7个东盟国家第一次以观察员的身份出席了这次会议。《日本经济新闻》就说,这是日方想把太平洋岛国地区和东南亚当成一个整体来看待,加强这两个地方在防务上的联动。小泉进次郎也表示要携手包括东南亚在内的各方,打造一个“自主且强韧的区域”。 华东师范大学亚太中心的陈弘23日分析说,这次日本不仅让7个东盟国家来当观察员,还把南太和东南亚拉到了一起谈防务合作,这明显是“东向+南向”的双重扩展。所谓“东向”,就是在第一岛链和西南诸岛那边加强同盟威慑,“南向”呢,就是把东盟和南太串联起来搞三方联动。 其实最近几年日本在太平洋岛国动作挺多的。以前主要靠建房子修路这种经济援助拉关系,现在更注重通过“政府安全保障能力强化支援”来搞防卫装备的无偿援助,自卫队也去搞教育支援。日媒总说中国在这个地方影响力大了,美国反倒没那么关注了。所以日本觉得自己的角色更重要了。 陈弘还说,日方打算把岛国的官员请来培训交流,是想通过标准搭建把人家的防务体系和日本还有同盟绑在一起。这就不只是简单地给项目援助了,而是要变成规则体系上的绑定。这说明日方对南太的防务合作不光是延续过去那种做法了,而是要往战略化方向调整。借着中国因素来给自己找理由扩大介入嘛。 对南太那些国家来说就麻烦了。这么一来安全议题更容易变成军事化的问题,把气候和发展这些大家最关心的议程给挤没了。大家选边站的压力也变大了。