问题:推进乡村全面振兴,关键在于把“宜居”和“宜业”同步做实,把生态优势转化为发展优势。
现实中,不少地方乡村建设仍面临两类突出矛盾:一是环境短板与生活品质提升需求并存,基础设施和公共服务供给不足、治理成本高;二是产业支撑薄弱与增收压力叠加,发展路径同质化、项目引入“重速度轻生态”的冲动时有显现。
如何守住生态底线,又能稳定提供就业与收入来源,是“和美乡村”建设绕不开的核心课题。
原因:滕头村的变化,首先来自对发展逻辑的长期校准。
这个不足2平方公里、村籍人口不足千人的小村庄,曾经也经历过环境脏乱、沟渠淤塞、村容村貌落后的阶段。
转折点出现在1993年:村里成立全国较早的村级环保委员会,对存在污染风险的产业项目实行“一票否决”,把生态约束前置到决策端。
30多年来,村里累计拒绝50多个可能带来污染风险的项目,涉及投资总额超过4亿元,其中不乏收益可观但环境代价难以承受的项目。
与此同时,村庄并未止步于“拒绝污染”,而是以持续投入推动系统治理,累计投入2.1亿元实施“蓝天、碧水、绿地”工程,建成村级空气质量监测站、生态污水处理站等设施,绿化率提升至67%。
这一系列做法说明,生态治理不是“锦上添花”,而是现代乡村建设的基础工程和长期工程。
影响:生态底盘的夯实,带动了“宜居”与“宜业”的双向改善。
一方面,村庄环境与公共空间的整体提升,为新村建设与生活品质跃升提供了条件。
十年间,整齐有序的农居房逐步建成,“住上新房”从愿望变为现实。
2023年3月起,滕头村进一步启动未来社区建设,提供118套公寓房和181套农居房,配建“口袋公园”和生活服务中心,集成菜市场、超市、文体活动室等功能,让公共服务更贴近群众、生活更便利。
宜居水平的提升不仅改善了居住体验,也增强了人口回流与留村的吸引力,为村庄持续发展积累人力与社会资本。
另一方面,产业发展坚持与生态保护相统一,使“绿水青山”真正成为可持续的经济资源。
滕头村较早布局生态旅游,上世纪90年代成为国内较早探索旅游经营的村庄之一。
不同于依赖名山大川或历史古迹的传统模式,滕头村的核心吸引物就是良好的生态环境与整洁有序的乡村景观。
2019年,村里率先取消5A景区门票,通过降低进入门槛聚集人气,带动周边民宿、农产品销售等业态发展。
据当地介绍,滕头村2025年实现旅游综合收入1.31亿元,累计接待游客近90万人次。
围绕“生态农庄+乡村民宿+农产品销售”的组合模式,既拓展了就业渠道,也提升了村集体与村民的经营性收入,实现环境治理、公共服务和产业收益的正向循环。
对策:滕头村的实践启示在于,建设和美乡村要抓住“制度约束+长期投入+产业协同”三项关键。
其一,把生态红线制度化。
通过环保委员会和“一票否决”机制,将环境风险纳入项目引进的首道关口,避免“先污染后治理”的高成本路径,为乡村长期竞争力预留空间。
其二,用系统工程改善人居环境。
空气、水体、绿化等领域同步推进,配套监测与污水处理等基础设施,提高治理的可持续性与可评估性。
其三,以生态为支点做强产业链。
生态旅游作为“第一品牌”带动服务业与农业产品销售,形成多业态联动,减少对单一门票经济的依赖;同时,通过投资平台以控股或参股方式布局高新产业,增强集体经济的抗风险能力。
例如,滕头村2019年投资1.85亿元入股新材料企业,相关产品成长为市场热销品,年产值达到较高规模,带来较可观的税利贡献。
这类探索表明,乡村产业并非只能局限于传统农业,关键是把握自身资源禀赋、产业基础与风险承受能力,走稳健的“多元支撑”之路。
前景:中央一号文件提出因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设,为各地提供了政策指引。
面向未来,和美乡村建设将更强调从“单点示范”走向“系统提升”:一是以县域为重要单元统筹公共服务、基础设施和产业布局,推动城乡要素双向流动;二是以绿色低碳为导向提升乡村建设质量,强化污水处理、垃圾分类、生态修复等基础能力;三是以产业融合和集体经济壮大为抓手,提升就业承载力与收益稳定性。
对滕头村而言,如何在保持生态优势的同时防止旅游业态同质化、持续提升公共服务质量、加强产业投资风险管理,将是下一阶段巩固成果、再上台阶的关键。
滕头村的故事启示我们,和美乡村建设的"灵魂"在于坚持生态优先与产业发展的有机统一。
在新时代乡村全面振兴的征程中,更多像滕头村这样的乡村应当认识到,保护生态环境不是放弃发展,而是为了实现更高质量、更可持续的发展。
通过因地制宜、科学规划,既要让村民住上现代化的新房,享受便利的生活服务,更要让他们通过产业发展获得稳定的收入和美好的前景。
只有这样,才能真正把和美乡村从蓝图变成现实,让广大农民群众在乡村振兴中获得更多的获得感、幸福感和安全感。