从1998年上海率先搞试点开始，“时间银行”这种养老服务模式已经运行了好些年。面对越来越严重的人口老龄化问题，上海市现在又推了一项新的制度，“沪助养老时光汇”项目管理办法正式颁布了。这个办法主要是为了让“时间银行”这种模式变得更加规范，也是对过去经验的一个总结，同时也是为了应对老龄化社会带来的挑战。 上海市给这个项目定下了规矩，65岁以上的老人只要住在上海，手里有时间币，就可以享受服务；那些特别困难的老人年龄放宽到60岁也可以。服务主要靠那些身体还行、愿意帮忙的低龄老人，还有18岁以上的社会人士也能参与。尤其值得一提的是，年轻人可以以团体活动的形式参与进来，这体现了全生命周期的养老理念。 这个项目在设计上很细致，服务提供者在平台上开了个账户，每干一小时活儿就能拿到一个时间币。一天最多干四小时，这样既保证了服务能长久做下去，又不会让大家累趴下。 时间币就是把服务价值给量化了，大家可以拿它去换以后自己的养老服务或者捐给别人。不过规定是不能换成实实在在的东西，这就确保了项目是纯公益性质的。 服务内容主要是那种非专业性的活儿，比如帮忙打理生活、陪老人说说话、搞搞文化娱乐什么的。那些需要专门知识的事儿，像法律咨询、健康讲座这类，得让有资质的人去做。 这个项目还有个创新点就是激励机制。系统根据你一年干了多少小时自动评定星级，干得越多星级越高。星级服务者能拿到一些奖励，这种精神上的鼓励加上适当的回报，能让大家更愿意长久地参与进来。 上海市民政局每年还会搞个项目嘉年华活动，宣传那些高星级服务者和先进典型，把气氛弄得很热烈。 从大的方面看，这个办法有好几层意思。第一是把大家零散的志愿服务资源给整合起来了；第二是创造了一个“今天存时间、明天换服务”的互助模式；第三是促进了不同年龄群体的互动。 等到2026年正式实施的时候，怎么把服务网络弄得更完善、怎么保证服务质量、怎么防范风险就成了关键的问题了。 这个探索给我国的养老服务体系建设提供了很好的经验。在国家积极应对老龄化的背景下，这种创新实践让中国特色的养老模式变得更丰富了。