问题——办证环节多、衔接不畅影响群众体验与企业预期 不动产登记既关系群众落户安居,也影响房地产项目交付、融资和市场预期。随着交付量和存量业务增加,部分企业和购房者反映,预售房转移登记等业务仍存材料准备繁琐、部门间信息共享不足、环节衔接不顺等问题。办理周期一旦拉长,群众往返次数增加,容易产生投诉和误解,也会抬高企业成本、加重协调压力。 原因——事项链条跨部门、流程偏串行、数字化应用仍需前移 从业务链条看,登记办理往往涉及住建、税务等多个环节,任一节点卡顿都可能出现“前台等后端、窗口等流转”。同时,传统办理以串行流程为主:窗口收件后再内部流转、逐环节审核,客观上拉长了办理时间。部分电子化能力更多集中在后端,受理端的电子签章、身份核验、数据校验等还未充分嵌入业务起点,信息核对与补正成本较高。 影响——优化登记服务是稳预期、促交付、优营商环境的重要抓手 登记效率直接影响“交房即发证”的落地效果,关系群众权益兑现速度,也影响企业现金流管理、项目周转和市场口碑。推动登记提速增效,有助于降低制度性交易成本,减少企业和群众的时间消耗,促进项目按期交付、规范流转;同时,通过流程透明和时限可预期,提升政务服务公信力,增强企业投资信心,改善县域营商环境。 对策——清单化管理、流程再造并联办理、建立督办闭环 座谈会上,获嘉县不动产登记中心围绕改革要求解读政策要点,明确时间表和推进路径,并对职责链条、签批责任、督办机制作出说明,继续理顺“谁受理、谁审核、谁把关、谁负责”。 在流程优化上,登记中心提出以流程再造为抓手,将原本串行的内部环节调整为并行流转,压缩平均办结时限,提升预审与审核协同效率。 针对企业关注的痛点,登记中心梳理了“企业专窗”“绿色通道”“交房即发证”等便民利企举措,并表示将在保持政策稳定的前提下完善配套规则。对预售房转移登记“同步办”仍需提速等建议,登记中心回应将逐项梳理,形成任务清单,推动从“能办”向“快办、好办、一次办”转变。 为确保改革落地,登记中心提出加强业务能力与作风建设,通过常态化学习及时掌握政策变化和操作要点;推动服务前移,探索更主动的上门指导与预审服务;同时引入“红黄牌”预警督办机制,对超时办件及时预警、限期整改,形成闭环管理,减少流程内拖延。 前景——部门协同与数据共享将成为提质增效的关键增量 下一步,获嘉县计划推动不动产登记与住建、税务等部门建立更紧密的协同机制,组建不动产服务专班,扩大并联办理范围,推进信息共享、材料互认、结果互用,尽量把群众和企业的“多头跑”转为部门间“数据跑”。随着电子签章、身份核验等工具在受理端进一步应用,预审前置、在线核验、一次告知等措施有望减少补正次数,提高办理的确定性。 业内人士认为,在稳预期、促消费、保交付的政策背景下,登记服务的效率与体验是检验改革成效的重要环节,也是优化营商环境的基础工作。通过机制优化与数字化应用叠加,有助于实现“交付与办证同步推进”,让企业更专注建设运营,让群众更早获得产权保障。
改革关键在于把服务做实。获嘉县通过政企面对面交流,将政策要求转化为可操作的流程改进,回应了企业和群众关切。下一步,持续听取需求、打通部门协同、加强技术应用,才能真正减少跑动次数、提高办理效率,为高质量发展提供更有力的支撑。