我国社会治安综合治理取得历史性突破 群众安全感达98.23%创六年新高

问题:社会治理面临的挑战日趋复杂。矛盾纠纷总量大、类型多样,既有邻里、婚姻家庭、物业管理等传统纠纷,也有新业态劳动关系、合同履约、网络交易等新增纠纷。同时,电信网络诈骗、跨境赌诈等犯罪呈现链条化、组织化特征,毒品犯罪隐蔽性增强,未成年人保护与犯罪预防压力并存。快速城镇化、人口流动加快、社会诉求多元的背景下,如何把风险隐患化解在基层、把治理资源投向一线,成为影响社会稳定和群众获得感的关键课题。 原因:治理体系的系统性重塑为成效提供了支撑。一是基层综合治理平台建设加快推进。2848个县级综治中心全覆盖建成,矛盾纠纷的受理、分流、联动处置更加顺畅,形成"统一入口、分类处置、闭环管理"的工作链条,为1073万件矛盾纠纷提供了处理载体。二是专项治理聚焦风险源头。围绕"化解矛盾风险、维护社会稳定"开展集中排查,全年排查纠纷894.6万件,说明了对苗头性、倾向性问题的前置识别和早期处置。三是依法治理与多元解纷共同推进。人民调解组织调解1654万件,仲裁、行政复议等渠道收案分别增长25%和31.4%,其中90%以上行政复议案件未进入诉讼程序,说明纠纷解决更加注重成本低、效率高的程序分流。四是打击治理突出犯罪取得重大成果。电信网络诈骗犯罪打击实现重大进展,对跨境赌诈犯罪集团形成强力震慑;毒品治理出现历史性积极变化,全国吸毒人员较2020年底下降63%。五是司法服务供给不断优化。公共法律服务体系规模居世界前列,每年办理各类业务4000多万件;法院调整立案与调解衔接机制,由"先调后立"改为"先立后调",民事一审收案同比增长35.3%,立案满意度上升14.7个百分点,直观反映了制度优化对群众诉求的回应效果。 影响:多维指标共同印证社会治安持续向好。最直观的是,全国群众安全感达到98.23%,连续6年保持在98%以上,显示人民群众对治安环境、公共秩序、风险防控的评价稳定向好。信访总量在2024年同比下降29.1%的基础上,2025年再次同比下降1.7%,反映矛盾疏导渠道更畅、基层吸附能力更强。检察机关受理审查起诉未成年人犯罪人数和侵害未成年人犯罪人数同比分别下降9.8%和2.2%,首次实现"双下降",体现了综合预防、依法惩治与保护救助的合力效果。行政复议大量纠纷止步于诉前,人民调解、仲裁等渠道分担诉讼压力,有助于降低社会运行成本、提升治理效率。对跨境赌诈、电诈犯罪的打击减少了群众财产损失,增强了对网络空间治理的信心;毒品治理成效有助于减少由毒品引发的治安问题和家庭社会风险,具有长期影响。 对策:巩固提升治理成效需在"精准预防、协同共治、数字赋能、法治保障"上持续用力。要继续完善综治中心实体化运行,强化矛盾纠纷全流程闭环管理,推动风险评估、分级处置、回访核验常态化;提升专项治理与日常治理的衔接,防止集中攻坚后出现反弹。针对电信网络诈骗等高发犯罪,应深化源头治理,强化涉诈资金链、信息链、工具链打击,完善跨部门、跨区域协作机制,同时加大反诈宣传的针对性,面向老年群体、学生群体和新就业形态劳动者等重点人群精准触达。未成年人保护上,应推动家庭监护、学校教育、社会支持与司法保护联动,强化早期干预和行为矫治,减少"从受害到涉罪"的风险转化。公共法律服务要进一步向基层倾斜,提高法律援助、调解、仲裁、行政复议等服务的可及性与专业化水平,用法治方式提升矛盾化解质量。司法服务改革方面,要在保障立案权利的同时,完善诉讼与调解的衔接规则,推动矛盾纠纷依法、有效、实质解决。 前景:随着基层治理体系完善、公共服务供给持续扩大、综合治理向数智化转型,社会稳定基础将进一步夯实。县级综治中心全覆盖带来的平台优势将更加显现,矛盾纠纷处置将从"事后应对"更多转向"前端预防";电诈、跨境赌诈等犯罪虽会在手法上不断翻新,但在高压打击与综合治理并举下,整体态势有望继续向好;未成年人保护与犯罪预防在"严惩侵害+分级干预+教育矫治"的综合路径下,将更注重长效机制建设。同时也要看到,经济社会转型期矛盾风险仍可能呈现新形态,需要保持底线思维、强化系统观念,以治理能力现代化保障高质量发展和人民安居乐业。

2025年社会治安形势的持续向好,是我国坚持以人民为中心、推进社会治理现代化的生动体现。从基层综治中心的全覆盖建成到多元化纠纷解决机制的完善,从打击违法犯罪的重大成就到公共法律服务体系的不断扩展,这些成果共同构筑起了保护人民生命财产安全、维护社会和谐稳定的坚实防线。展望未来,我国将继续深化社会治理创新,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感,为全面建设社会主义现代化国家创造更加安全稳定的社会环境。