问题——寒潮雨雪叠加,交通保障面临考验;气象部门预测,1月17日至21日寒潮将自北向南影响我国,中东部多省份将出现强降雪、冻雨等复杂天气。陕西、山西、山东、河南、湖北、湖南、安徽等地部分区域有暴雪,19日至21日河南西部、湖北西部、湖南、贵州、重庆东部等地冻雨风险突出。雨雪、低温与大风共同作用,容易导致路面积雪结冰、桥隧出入口结冰加重、能见度下降,给公路通行、应急救援与群众出行带来压力。 原因——本轮过程特点是"强度大、范围广、相态复杂"。首先——冷空气势力强、降温幅度大——雨雪冰冻持续时间相对集中,短时间内容易形成道路冰雪覆盖。其次,中东部人口密集、路网繁忙,一旦出现冻雨等相态转换,融雪难度和处置复杂度随之上升。再次,部分地区地形起伏较大,临水临崖、长大纵坡、桥梁路段受风吹雪与结冰影响更明显,局部风险点容易形成"瓶颈"。 影响——重点在保安全、防滞留、稳运行。强降雪可能造成部分路段限速、间歇性管控,冻雨更可能引发路面"黑冰"与附着结冰,增加车辆侧滑、追尾和坡道爬行困难的风险。若处置不及时,易出现局部拥堵、车辆滞留,进而影响人员出行与物流运输效率。春运前后是客货流量相对集中的时段,任何长距离拥堵和大范围滞留都可能放大社会影响。当前全国交通运输运行总体平稳,尚未出现因寒潮降雪导致的长距离拥堵及人员、车辆滞留情况,但随着天气演变,防范工作仍需前置、再加力。 对策——部省协同、前置预案,把被动处置转为主动防御。交通运输部对本轮低温雨雪冰冻防范工作持续调度,与气象部门开展会商研判,加强路网运行动态监测,督促有关省份紧盯预警信息,强化主动防御和出行引导,科学预置队伍与装备,做到早研判、早提醒、早处置。重点举措包括:加强值班值守与信息报送,确保指挥链条高效顺畅;对重点路段、重点时段开展高频巡查与动态清单管理,及时更新积雪结冰路段与力量布设;推进除雪融冰物资、设备、人员前置,确保关键节点拿得出、用得上、打得赢;以桥梁、隧道出入口、长大陡坡、临水临崖等风险点为重点,提升抛洒融雪剂、防滑料和机械作业频次,确保通行条件可控。 从地方落实看,各地围绕预警—预置—处置—保通细化措施。河南强化气象会商研判,每2小时巡查监测路网运行,动态完善积雪结冰路段清单与应急力量分布清单。同时设置物资储备点407个,组建抢险队伍506支、1.34万人,储备机械设备2286台套、融雪剂15.1万吨和防滑料21.2万方。湖北落实灾害天气主动防御,提前发布预警提示信息,针对15个市州1174余条易积雪结冰风险路段,提前1天增设警示标志、预置融雪剂、加固防护栏,设置应急物资预置点545个,储备融雪剂4.69万吨、防滑物料5.51万吨,配备铲雪除冰设备1967台。陕西聚焦重点部位,加大巡查与应急物料抛洒频次,普通国省道部署除雪防滑保畅应急队伍99支、3408余人,高速公路组建7000余人除雪应急队伍,储备融雪剂1.5万余吨、防滑料8444.45余方,配置除雪机械设备1699余台。山西、山东、湖南、安徽、重庆、贵州等地也强化会商研判,落实主动防御措施,压紧压实低温雨雪冰冻防范责任。 前景——以更精细的联动机制应对极端天气常态化挑战。气象部门提示本轮过程持续时间较长、局地风险突出,交通运输部门将继续密切跟踪天气变化,加强监测调度与督促指导,推动防范措施落细落实。下一阶段,随着寒潮深入影响,部分地区雨雪相态可能转换、道路结冰风险可能上升,保通保畅工作仍需坚持关口前移:强化跨区域信息共享与联合处置,提升路网运行预测预报能力,完善分级分类管控加快速清障救援体系,把出行提示、绕行引导、服务保障做到更及时、更精准,最大限度降低对群众出行和物流运输的影响。
极端天气考验的不仅是基础设施的承载能力,更是应急管理体系的完善程度和执行效率。此次寒潮暴雪来临前,交通运输部门的主动出击、科学预置、精准防控,充分表明了我国在灾害防范领域的制度优势和组织能力。从气象预报、物资储备、队伍组建到路段监测,各环节的有机衔接和高效运转,为保障人民群众的出行安全和社会经济的正常运行提供了坚实保障。面对自然灾害的挑战,只有坚持预防为主、防抗结合的理念,才能将风险化解在萌芽阶段,这也是现代应急管理的重要启示。